余杭晨报讯 围绕主题教育“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,余杭区相关部门增强工作主动性,坚持问题导向,在优化审批流程、提升审批服务上出实招、重实效,进一步优化政务服务。
余杭区发改局以主题教育为抓手,面对面了解群众需求,实打实解决企业困难,全力推进项目审批服务提速,助力“最多90天”工作。
该局围绕“最多跑一次”改革,精简项目审批环节,取消项目建议书审批、企业投资项目初步设计审查;明确并联审批阶段,将企业投资项目审批事项整合成四个阶段(立项阶段、规划许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段);落实项目代码制度,借助投资项目在线审批监管平台3.0实现统一申报、受理办结、批文共享;落实“标准地”制度,业主根据“标准地”条件可提前开展方案设计,并可以结合区域评估成果简化项目报批;落实承诺制改革,“信用浙江”网信用评价等级为优秀或良好的省内企业,原则上可以申请实行承诺制,简化企业报批材料要求;提升政府代办服务,借助由政府部门人员组成的代办队伍,为业主提供政府全过程代办服务。
今年下半年各类建设项目冲击阶段,恰逢投资项目在线审批监管平台2.0版到3.0版系统更新和数据迁移。区发改局主动联系省、市发改部门及后台技术人员,加班加点完善项目建设规模、投资总额等信息变更工作。针对房建类项目投资规模大、建设周期长的特点,在项目规划方案公示阶段,区发改局牵头各职能部门联合会商会审,帮助协调方案中存在的各种难题。其中,杭州民生药业有限公司综合物料库迁建项目审批仅历时20余天、杭州锦澜置业有限公司项目审批仅历时40余天完成开工前审批全流程,以主题教育为引擎,项目审批进一步跑出了“加速度”。
市规划和自然资源局余杭分局将强化用地资源保障,服务重点项目建设,助力区级重点项目落地为阶段性攻坚任务。近日,该局成功完成南湖达摩院项目的土地利用规划落实及用地报批工作。
南湖达摩院是致力于探索科技未知,以人类愿景为驱动力的研究院,对我区经济社会的发展具有深远影响。该局坚持“靠前服务、精细指导、优化审批”的理念,聚焦项目用地需求,努力提升审批效率和服务质量。在新增建设用地指标紧张的情况下,通过与省自然资源厅的多次沟通对接,主要领导带队多次赴省厅汇报该项目的重要性及申报具体用地需求,成功争取到在用地指标保障等方面的大力扶持。经梳理,共计争取到规划新增建设用地指标1341.2亩,计划新增建设用地指标1135.7亩。
该局主动对接项目用地单位,开展上门服务,详细讲解落实土地利用总体规划、农转用报批等报批程序以及所需要的报批材料,做到一线解决问题,为用地单位提供超前、精准、全方位服务。在审批流程上,启动“重点项目审批模式”,实时把控用地报批材料的审查进度,及时跟进,及时补正,严格把关报批材料质量,第一时间解决报批工作存在的问题,最大限度提升建设项目用地预审工作效率,努力缩短报批周期。在内部流程中,相关科室实行联动办理,保证“无缝衔接”,业务人员加班加点,一个月内完成了土地利用规划落实及用地报批所有工作,保障了项目快落地、早见效。
市生态环境局余杭分局聚焦企业和群众需求,针对办事流程不够优化、办事效率不够高效等问题,推出创新举措,提升系统服务质效。环评审批平均耗时从189天缩短至40天左右,已有160余家(个)企业(项目)享受到环评审批制度改革红利。
该局积极推进“四减四办”,环评报批材料数量直接减半,降级备案项目只需两级审核。落实专人全程跟踪服务重点平台、项目,对阿里巴巴浙江云计算数据中心等一批重点高科技创新项目,提前介入并联审批,助推项目进程。针对企业、环评单位和审批部门三方信息不对称,影响办事效率的问题,该局采取投资项目在线审批的方式,扩面“区域环评+环境标准”改革,在全省率先出台代办制,620余家企业享受代办服务,如贝达药业新建项目从委托环评单位编制起,代办人员及时介入,作为企业“专属客服”全程跟踪,仅40个工作日就领到环评报告书批文。同时,规范环评中介机构管理,建立“一次警告、二次约谈、三次通报批评”考核机制和诚信体系等举措,实现“一处违规处处受限”;建立“成绩单”晾晒机制,针对环评机构办事效率定期晒出“领跑者”和“蜗牛者”名单;与环评中介机构签署“提速降费”倡议书,企业办理环评审批事项费用平均降低20%。