萧山日报讯 前不久，为了破解村庄发展瓶颈，在镇村两级干部的攻坚克难下，在李凯法官工作室等部门的大力协助下，河上镇妥善化解了一桩历时十余年的信访积案。

这仅是一个例子。在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，河上镇在推广“五和众联”治理模式的基础上，围绕如何提高群众幸福感、安全感和获得感，积极探索“诉源治理”，利用法治化思维、专业化优势、开放化体系、多元化方式、智能化支撑为体系的矛盾纠纷预防与化解格局，让纠纷止于未发、解于萌芽，为乡村和谐注入了稳定剂和粘合剂。

众所周知，河上镇是“五和众联”治理模式的策源地，但随着村庄建设的全面推进和村民法治意识的不断增强，基层矛盾和冲突也呈现出上升趋势，成为影响乡风文明和村庄稳定的负面因子。尤其在“自治、德治、法治”为内容的“三治融合”治理新模式中，以人民调解为核心的法治手段没有得到很好的发挥，人民调解这一形式还存在“堵点”和“痛点”，比如群众遇到纠纷仍选择诉诸法院，人民调解的力量不足，群众的合法权益得不到有效保障。

找到问题，攻坚克难。河上镇一方面综合各方力量，在不额外增加人手的前提下，融合派出法庭、派出所、司法所、人民调解委员会和各村治保主任等多方力量，组织50余人成立“河上镇社区治理综合服务中心”，实现了实体化运作；引入李凯法官工作室、董和松人民调解工作室、警民联调室、律师调解室、行业调委会等组织，并与各职能办联动，共同参与化解辖区内的各类矛盾纠纷案件及信访事件。

另一方面，引入社会援助，针对群众身边的纠纷和矛盾，开启法院周三开放日，每周三下沉处理案件、指导调解、提供法律咨询服务；开展“今日我当值”行动，各村治保主任每天轮流在服务中心值班；遇事请教“老娘舅”，充分利用各村“老娘舅”队伍，小矛盾现场调解；探索人大代表轮值，发挥人大代表力量，解决矛盾纠纷；求助专业力量，对接联系浙江法君律师事务所，组织6名律师常年提供法律援助。

自去年9月正式开展诉源治理工作以来，河上镇辖区内上诉至法院的民商事案件数量由去年同期的84件下降到68件，下降率19%；信访件由去年同期的117件次下降至98件次，下降率16.2%。