杭州税务干部走进企业开展减税降费政策精准辅导，助力优化税收营商环境
杭州日报 通讯员 徐晓明 徐婧静
2019年7月，杭州新税务迎来了成立一周年。一年来，杭州新税务加强党对税收工作的全面领导，紧紧围绕“干好一一六，当好排头兵”要求，一手抓深化征管体制改革，提升税收治理能力；一手抓减税降费，优化税收营商环境，充分展现了新税务新形象新作为。
红色引擎 坚持以党的建设引领税收工作
国家税务总局杭州市税务局坚持把党对税收工作的全面领导贯穿干部队伍建设、深化征管体制改革、落实减税降费、优化营商环境等工作，确保各项税收工作沿着正确方向阔步向前。
以党建激发内生动力。杭州市税务局党委提出深化党建67条新举措，构建“条主责、块双重，纵合力、横联通，齐心抓、党建兴”的新“纵合横通强党建”机制，完善了市税务系统思想政治工作领导机制和责任体系。部署“不忘初心、牢记使命”主题教育，将落实减税降费作为弘扬红色文化的载体。在全市税务系统开展“最强党支部”创建，大力推动 “三十佳”评选、“税企红心聚”活动等党建特色品牌创建，开展党员团员志愿者“业务陪跑”等活动，突出党建引领，凝聚发展合力。
以党建攻坚重点任务。将干部队伍紧紧团结在党组织的周围，以党建引领税收工作各环节创新驱动、规范开展、高效运行。在新机构挂牌、落实“三定”暂行规定、城乡“两费”征管职责划转、ITS模拟运行、落实减税降费等几大税收攻坚战中，党员领导干部靠前指挥，基层党组织协调有力，党员干部加班加点连续作战。其中，ITS模拟运行、落实减税降费工作受到了税务总局王军局长的充分肯定。党员领导干部带头开展“走亲连心三服务”、“进企业送政策兑优惠”、“万名党员进万企”、民营企业“大调研、大走访”活动，帮助民营经济、数字经济、实体经济解决发展中的难题，累计解决企业和基层问题394个，积极引导党员干部争做服务改革发展排头兵。
春风化雨 落实减税降费激发市场主体活力
减税降费是释放市场主体活力、激发社会创造力的重大举措。面对广大纳税人对尽早享受减税降费政策的殷切盼望，杭州税务人迅速行动起来，保障各项政策高标准落地，促进经济转型发展初显成效。
落实减税降费赋能企业升级。近期，浙江吉利控股集团副总裁李东辉对减税降费成效表示了充分肯定：“集团5月享受增值税减免超过1亿元，我们会将这笔钱投入到科研创新中，促进汽车制造业向智能化、网联化升级发展。”杭州吉华江东化工有限公司的财务负责人杨春梅也对企业的未来发展表现出了满满的信心：“这次增值税改革把税率降低了三个点，测算下来今年的减税额能达到1400万。我们计划将这笔节省下来的税款投入到生产线扩容项目中，2020年投产后预计增加企业年销售收入2亿元。”
开展减税降费铺天盖地宣传。减税降费一系列政策出台以来，杭州市税务部门提高站位、稳扎稳打，向杭州市委常委会、市人大常委会汇报减税降费工作，市政府成立减税降费工作专班；全市税务部门利用好“报、网、端、微、视、台”，在全媒体上进行宣传；利用税收大数据画像技术，大力推广随时随地“不见面”辅导。对近3万户年纳税50万元以上重点企业开展上门辅导工作，精准个性化解读优惠政策，确保所有纳税人“懂政策、会操作、全享受”。
确保落实减税降费“一个都不能少”。在开展小微企业普惠性税收减免政策追溯退税工作中，杭州税务举全系统之力，加班加点，连续作战，主动接洽银行、国库、市民卡等部门，千方百计联络大量难以联系退税的纳税人，完成了10.03万户小微企业追溯退税工作，退还税款6303.56万元。
精益求精
优化营商环境提升群众“获得感”
杭州近年来已成为实业家和创业家挥洒汗水的热土，这对优良的营商环境提出了更高的要求。杭州税务始终服务改革发展大局，不断提供智能化、便捷化的纳税服务，杭州连续三年在全国纳税人满意度第三方调查中荣获省会城市第一的佳绩。
问计问需创新杭州税务“智”举措。杭州税务坚持问计于纳税人、问需于纳税人，深化“放管服”改革，提出2019年“便民办税春风行动”4大类13项65条服务措施；持续推进“最多跑一次”改革，按照“最多跑一次是底线，一次不用跑是常态”工作要求，推出“最多跑一次”事项“移动办”“掌上办”，推进人工服务向智能服务转变，“最多跑一次”100%全覆盖，“零次跑”占比超过95%；利用云计算技术搭建咨询数据库，大力推广电子税务局应用及移动办税，打造全天候智能客服机器人“税小蜜”，咨询回复准确率达98.96%。
深化改革跑出杭州税务“加速度”。今年3月，杭州税务部门在不动产综合受理一小时办结的全国最快速度基础上再次提速，单笔业务出证时间仅需45分钟；4月，税务、市场监管等部门进驻杭州市全辖区线下常态化企业开办专窗，创新企业智能“开办一体化”模式，实现企业开办4小时办结，税务事项用时30分钟以内；面对2018年下半年以来复杂的内外经济形势，组建横跨多税种的专家团队，全市出口退税平均办结时间压缩至3.33天……杭州税务把一件件方便纳税人的措施做在前头，进一步降低制度性交易成本，共同推进杭州建设“移动办事之城”。
和合与共
推进队伍融合建设税务新“铁军”
“过去一年里，全市税务系统干部职工同心同德、团结奋斗，各项工作都取得了良好的业绩，也营造了杭州新税务‘事合、人合、力合、心合’的良好氛围。我们要进一步丰富税务文化建设，推动干部队伍深度融合，不断鼓舞士气、激发活力，汇聚起全体税务干部干事创业的磅礴力量，推进杭州税务高质量发展。”杭州市税务局党委书记、局长许祖原在首届全市税务系统健身运动会赛场上如是说。
以理念大融合促进队伍同向行。一年来，杭州税务运用好“四必谈”、全员大讨论、老带新、群团妇工组织等手段，全系统逐级开展谈心谈话共4260人（次），征集意见建议428 条；深入践行“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神，发挥精神引领和示范带动作用；聚焦“如何加强党对税收工作的全面领导、如何构建高效务实的征管体系、如何构建现代化纳税服务体系、如何深化改革创新释放更多红利、如何推进公平正义税收环境建设、如何凝聚干部共同的精神追求”开展“六问”活动；以“落实改革新担当、服务发展新作为、打造铁军新风采、和合与共新税务”为主题开展“四新”大讨论，将讨论成果运用到推动税收工作中去。思想工作凝聚起系统上下合力，绩效考核获得全省系统第一。
以业务大融合促进能力大提升。大力开展以“提高政治站位、提高专业素养、提高推进税收现代化能力、提高克难攻坚能力、争当新时代一流铁军排头兵”为主要内容的“四提一争”活动，激励广大干部牢记使命担当、提升能力素养。一年来，杭州税务上下自发开展了15期“业务大融合”系列培训，4162人（次）税务干部积极互学业务；开展4次业务融合考试，有效提升干部解决问题的能力。
以文化大融合促进精神大提振。唱响《我和我的祖国》和《中国税务之歌》，在悠扬的歌声里畅想未来；举办“拼搏奋斗赢健康 和合与共创辉煌”健身运动会，以挥洒的汗水诠释税务干部一如既往的热情。在“五四”主题团日开展局领导与青年干部座谈活动，以荐书寄语的方式凝聚青年力量；在“三八”妇女节开展趣味课程，展现女性税务干部风采。通过多姿多彩的文化建设，进一步促进了干部队伍融合走实走深。