（2019年1月14日在杭州市第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议上）

杭州市人大常委会副主任  许勤华

各位委员：

经市委同意，市十三届人大常委会第十四次会议作出决定，市十三届人大四次会议于1月下旬召开。为保证市十三届人大四次会议顺利召开，根据市人大常委会党组会议、主任会议的要求，成立了会议筹备组，制订了筹备工作方案，并召开了筹备工作会议，对筹备工作进行研究部署和检查落实。在市委、市人大常委会、市政府有关部门共同努力下，目前，筹备工作已基本就绪。现在，我受主任会议委托，向本次会议报告会议筹备工作有关情况。

  一、会议的日程安排

市十三届人大四次会议拟于2019年1月20日至24日召开，正式会期4天。会议的具体日程安排如下：

1月20日上午召开各代表团召集人会议，进行各代表团活动；下午举行市“两会”全体中共党员会议、预备会议、代表工作表彰暨履职经验交流会。

1月21日上午举行第一次全体会议：会议开幕，听取市政府工作报告（并作2019年度民生实事候选项目说明）；下午审议政府工作报告和计划、预算报告。

1月22日上午继续审议政府工作报告和计划、预算报告，讨论会议选举办法草案、政府民生实事项目人大代表票决办法草案等；下午举行第二次全体会议：听取市人大常委会、市法院、市检察院工作报告，表决有关专委会设立、更名决定草案及部分专委会组成人员人选通过办法草案、会议选举办法草案、政府民生实事候选项目人大代表票决办法草案。

1月23日上午审议市人大常委会、市法院、市检察院工作报告，酝酿讨论有关候选人建议名单草案，讨论总监票人、副总监票人建议名单草案，推荐监票人；下午继续审议。

1月24日上午讨论关于六个报告的决议草案，酝酿讨论有关候选人建议名单草案、部分专委会组成人员建议名单草案，讨论总监票人、副总监票人建议名单草案；下午举行第三次全体会议：通过总监票人、副总监票人名单草案，选举，票决市政府2019年度民生实事项目，表决各项报告决议草案，会议闭幕。会议闭幕后举行宪法宣誓仪式。

整个会议，初步安排举行3次全体会议、5次主席团会议和财政经济委员会会议、议案处理协调工作会议等。会议是否安排其他活动，将由会议主席团视情决定。

二、会议的组织领导

  市十三届人大四次会议在中共杭州市委的统一领导下进行。市委成立“两会”临时党委，会议期间成立临时党组，各代表团成立临时党支部。按照地方组织法的规定，市人大常委会负责做好会议的召集工作，并主持预备会议。在预备会议产生会议主席团后，由会议主席团主持正式会议。

有关会议主席团常务主席、主席团和秘书长、执行主席、副秘书长、各代表团负责人、列席人员等，已提出了建议名单，其他有关事项也提出了草案，已一并印发给各位常委会组成人员，提请本次会议审议。

三、会议的会务工作

会议期间拟设会议秘书处，在主席团领导下，负责处理会议具体事务。会前，组建了会议筹备工作班子，下设会务、总务、简报、议案、组织与票决、宣传、财经、保卫、接访、会风会纪监督等10个小组。现在会议筹备工作班子所设的小组，届时将与会议秘书处下设的各组相衔接。 

本次会议总部设在新侨饭店，各次全体会议安排在省人民大会堂主会场举行，讨论地点安排在各代表团驻地。代表团驻地分别为新侨饭店、赞成宾馆、六通宾馆、蓝天清水湾国际大酒店、星都宾馆。

四、会议的其他事项

1.关于代表议案处理。本次会议代表议案处理，建议仍按市十三届人大一次会议的做法，即由会议主席团决定代表议案的处理交办，会议秘书处具体负责。

2.关于邀请政协会议出列席人员和听会人员参会。按惯例，邀请出席市政协十一届三次会议的全体委员和列席人员，参加本次会议的第一、二次全体会议，听取政府、人大和法院、检察院工作报告。邀请市政协领导参加各次全体会议。邀请市政府参事、地市级以上城市驻杭办事处负责人、外地来杭投资企业和商会代表参加第一次全体会议，听取政府工作报告。按有关规定，还将邀请各区、县(市)法院院长和检察院检察长，杭州铁路运输法院院长、杭州互联网法院院长等参加第一、二次全体会议，听取政府、人大和法院、检察院工作报告，并听取所在区、县（市）代表团讨论意见。

3.关于新闻宣传和简报。本次会议将在新侨饭店设立新闻中心，并对会议开幕式进行现场直播。会议的新闻宣传工作由会议秘书处提出报道计划并组织实施。会议简报要力求全面、客观，及时反映人大代表审议各项报告的情况，特别是要注重反映代表的意见和建议。要鼓励人大代表讲真话、实话、心里话，力戒大话、空话、客套话。

4.关于改进会风会纪。市人大常委会将在市委领导下，按照精简、高效的要求做好会议召集和组织有关工作，坚持挺纪在前，把“九个严禁、九个一律”纪律要求和中央八项规定精神落到实处，确保会议风清气正、务实高效。

以上报告，请予审议。