商报讯（记者 徐歆婷） 创新券可以在长三角地区通用通兑了，科研平台、科学实验仪器设备等科技资源将开放共享。这是近日浙江省政府印发的《关于推动创新创业高质量发展 打造“双创”升级版的实施意见》（下称实施意见）中提到的，吸引了杭州中小微企业和服务机构的关注。

创新券是由政府免费向中小微企业或创业团队发放的“权益凭证”，主要用于降低中小微企业的研发成本。落实“通用通兑”政策，可进一步降低研发成本。

以去年12月1日发放的首张“昆山-上海通用通兑科技创新券”为例，有了这张券，昆山企业可直接购买上海的科技服务资源，上海的服务机构也可以直接在当地兑现昆山财政扶持资金，实现了跨区域共享共用各类高端创新资源。

去年，浙江与安徽、上海、江苏共同制订了《长三角科技合作三年行动计划（2018—2020年）》和《2018年度长三角区域创新体系建设工作计划》，促进创新券在长三角地区通用通兑。实施意见再次提出“将进一步完善普惠性科技创新券制度，拓宽创新券支持范围”。目标是到2022年，累计新增发放创新券15亿元，服务企业5万家次。可见浙江推动“双创”升级、促进长三角“双创”协同发展的决心。

该实施意见从六大方面推动浙江“双创”升级，包括生态升级、主体升级、就业能力升级、动能升级、平台升级以及投融资服务升级。

其中又细分为二十八条细则，从“最多跑一次”改革到完善人力资本服务到建设国际合作平台再到引导商业银行精准服务创新创业融资需求，实施意见关注到了双创的诸多要素，力求全方位、立体式地为“双创”赋能，推动浙江“双创”发展。

这个实施意见的发布，也引起了业内人士的关注。颐高集团副总裁，楼友会创始人、CEO李艳萍表示，“双创需要多要素集合，单个要素的力量比较弱。该实施意见体现了多要素集合。”

她认为，原来的“双创”政策可能更侧重于关注“双创”科技，而这次政策出台，提出将人才、科技、资本、平台等多个要素融合，进行协同式发展，以打造“双创”生态。这既是推动“双创”发展的利好，同时也符合楼友会的战略发展，令她信心更足了。

实施意见也为未来三年浙江“双创”的方方面面指明了更细化的方向，以及更具体的目标。比如到2020年，浙江计划建成3家国家级人力资源服务产业园，力争新引进20所左右国内外著名高校，新增10家世界一流科研院所，培育20个以上“互联网+”示范园区，累计形成“双创”示范基地80家以上等。

“这给我们的双创工作指明了方向。”向上孵化器副总王辉说，未来将更好地发挥企业自身资源优势，将行业经验核心资源赋能，与其他有特色、有专长的同行、高校、产业龙头企业等紧密合作，共同推动“双创”升级。