改革牵引

不断向纵深延伸

“‘最多跑一次’改革是浙江省域治理现代化最核心的内容。”在浙江省政协委员、湖州市政务办（公管办、跑改办）党组书记、主任金淦英看来，一提到省域治理的浙江创新，就不得不提“最多跑一次”。金淦英认为，在这一举措的牵引下，这场原本局限在行政服务范围内的变革，正逐渐向公共服务领域、机关内部和基层社会延伸，带来了机关效能的整体性变革。

“最多跑一次”改革不仅带来了机关效能的整体性变革，也解放了政府治理理念。在浙江省人大代表、衢州市衢江区区长朱素芳眼中，从“最多跑一次”到“最多跑一地”，看起来是“一次”到“一地”的转变，实际上是干部勇于担当、勇于革新的作风转变。

这一横一纵，也是“最多跑一次”在浙江不断深化的过程和路径。浙江省人大代表、舟山市嵊泗县县长邵雷指出了可能存在的一个问题，他认为在这一过程中，虽然说县级事项是能下放就下放，但一定要考虑基层是不是接得住，“有些事情放下去，基层可能接不住，办不了，反而给老百姓制造麻烦，还是要结合实际来看。”

科技支撑

新模式层出不穷

在省域治理层面，有了科技的支撑，新业态、新技术、新模式不断涌现。

“如果说制度创新是‘方向盘’，科技创新就是‘燃料’。”浙江省政协委员、盘石集团董事长田宁非常看好浙江的“燃料”，尤其是各级政府联动推动出台鼓励科技创新，奖励政策扶持，“这些都是很实在的政策和转化，如果制度和科技创新这两者能够很好结合，2020年浙江的省域治理创新会得到更大的解放和发展。”

浙江省人大代表、舟山市新城社区卫生服务中心主任吴静雅始终关注医疗卫生领域。吴静雅认为，目前浙江推行”互联网+健康医疗”的重点就在于实现脱卡支付。而这就要求医保方面除了要加快制定一些政策，更要与脱卡支付的智慧结算技术相衔接。”

和吴静雅一样，浙江省人大代表、金华市浦江县汽车运输有限公司职工黄婷婷的目光也从来没有离开过自己的岗位和职业。她认为，共享经济时代，如果想引导老百姓主动选择公共交通出行，就需要借助科技让它变得更方便。“把科技更好的运用到公共交通中，老百姓也更有幸福感和获得感。”黄婷婷说。

基层生根

群众参与很重要

邵雷认为，基层治理创新，群众的参与很重要。在他看来，有时候政府做了很多工作，但是群众不理解，很多地方出现了“干部干，群众看”的现象。还有一个现象，就是推出一项举措时，政府内部热热闹闹的，但老百姓参与度不够，很容易形成体制内的自我循环。为此，邵雷建议基层部门可以通过对制度的设计和探索，尽可能的推动群众积极参与。

持相同观点的还有朱素芳，她认为，基层工作要想真正落地生根，需要有效的基层治理来保证。“很多重大项目推进到‘最后一公里’的时候，表面上看是老百姓在闹，实际上是基层治理出了问题。”她建议通过发挥党建引领、党员先锋模范作用，来带动群众的体验感、参与感。

来自基层的浙江省人大代表、衢州市江山市大陈村支部书记汪衍君更是现身说法，当书记15年来，他一直坚持一个理念，就是用村歌治村。一首村歌《妈妈的那碗大陈面》唱响了大陈村，也唱响了乡村文明。他认为基层治理的核心就是治理人，“人治理好了，一切都能治理好了。”