八、加强文化名城建设，提升城市文化软实力

坚持社会主义先进文化前进方向，深入实施“软实力提升”战略，弘扬中华优秀文化，传承地方特色文化，加快建设和谐文化，大力发展文化事业和文化产业，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，满足人民群众不断增长的精神文化需求，增强城市文化软实力。

（38）繁荣发展文化事业和文化产业。坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，始终把社会效益放在首位，实现经济效益和社会效益的有机统一。把发展公益性文化事业作为保障人民群众文化权益的主要途径，坚持公益性、基本性、均等性、便利性原则，以政府为主导，以公共财政为支撑，以公益性文化事业单位为骨干，以基层特别是农村为重点，加快构建覆盖全社会的公共文化服务体系，保障人民群众基本文化权益。大力实施文化阵地工程和新农村文化建设重点工程，加快建设一批重大公共文化基础设施项目，普及“新杭州人文化家园”，完善公共文化设施服务网络。深入推进重大文化惠民工程，积极推动公共博物馆、纪念馆、陈列馆、美术馆、文化馆、图书馆以及基层文化活动中心向社会免费开放。加强新闻媒体建设，发展新闻出版事业，重视互联网等新兴媒体的建设、运用和管理。加强基层文化队伍建设，大力开展公益性文化活动和群众性文化活动，不断丰富人民群众精神文化生活。加快发展文化产业，繁荣社会主义文化市场，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。搭建交流平台，推进文化交流。加强本土骨干演员培养。

（39）推进文化创新。适应人民群众文化需求新变化新要求,弘扬主旋律，提倡多样化，使精神文化产品和社会文化生活更加丰富多彩。加快建立以文化企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化创新体系，使企业成为文化创新投入主体、实施文化创新项目主体、文化创新成果转化主体。不断推进文化内容形式创新，促进不同艺术门类和文化活动相结合，积极运用现代手段提高传统文化表现力，实现题材体裁、风格流派和表现手法的多样化。积极运用现代科技手段保护和开发利用民族、地域文化资源，改造传统文化产业，发展新兴文化产业，构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系。鼓励探索与市场接轨的商业模式，建立以市场为导向的内容集成、加工、制作、传播的生产机制，打造具有自主知识产权和市场影响力的文化品牌，满足群众现实文化需求，引导和开发群众潜在文化需求。大力实施文化精品工程，创作生产更多思想深刻、艺术精湛、群众喜闻乐见的文化精品。繁荣发展哲学社会科学，推进学科体系、学术观点、科研方法创新，加强优势学科和重点社科研究基地建设，形成一批有较高学术价值和社会效益的研究成果。

（40）建设“人文杭州”。坚持积极保护方针，完善历史文化遗产保护体制机制，继续实施西湖、运河、市区河道、南宋皇城大遗址、良渚文化遗址等综合保护工程，加强历史街区、历史地段、历史建筑、文保单位、文保点、老房子、“老字号”和各类“工业遗产”、“商业遗产”、“校园遗产”保护，推进西湖、京杭大运河、良渚遗址申报世界遗产，保护历史文化名镇名村，强化非物质文化遗产保护，当好杭州这座历史文化名城的“薪火传人”，增强杭州城市的历史人文气息。