杭州网讯 昨天，十一届全国人大四次会议新闻中心举行主题为“保障性住房建设和房地产市场调控”的记者会。

住建部房地产市场监管司司长沈建忠会上表示，租金调控应该是房价调控的一部分，各级政府有责任重视租金调控工作。

这让房租负担越来越重的广大租赁客们为之兴奋：房价如何调控？房屋租赁市场如何规范？

租金上涨的主要原因是供求矛盾

目前，在北四环亚运村这个地方，一个两室约六十平米的小房子，月租也要4000元左右。

记者走访了几家北京的房产中介公司，了解到的情况是，春节后租房需求的确有所上升。

租金上涨的主要原因是供求矛盾问题，把限购看做房租上涨的主要原因，并不合适。

北京链家房地产经纪有限公司的经纪人李兴广向记者介绍，北京人多房子少，这几年来租房市场的需求量一直很大，租金每年都在提升。

跟房价比起来，租金上涨相对比较缓慢，房主的心理价位肯定也在不断提升的。李兴广说：“像现在这样的涨幅也是可以预计的，现在生活里很多东西都在涨价，房租必然也跟随上涨。”“不过，近期的涨幅并不大。”

北京中原地产市场分析师张大伟分析：春节假期以后，随着外地人员返京，一般是租赁需求比较旺的时期。而春节左右也通常是租赁合同到期的时候，房东往往会在这时候选择涨价。事实上，每年的这段时间，房租都呈上涨状况。

同时，新的商品房屋租赁管理办法2月1日开始执行，新办法严格了对群租房的管理，这也使得市场需求在短期内有所增加。

针对高房租，中央又将如何“诊断”？

沈建忠认为，除了季节性涨价和物价上涨等原因外，目前租赁房的来源主要以分散的、个体的市场为主，还没有大型的专业从事住房租赁的企业，所以受房源的影响比较大。

在记者会上，沈建忠说，租金调控应该是房价调控的一部分，各级政府有责任重视租金调控工作。

目前，北京市已经表态，出租房的租金政府要调控，要形成以出租房为主的住房供应体系，出租房的比例要达到60%。

最近，北京拟建中介退出机制，如果一个中介人员出现欺诈行为，经认定后，将不能再入行工作。近期出台的两个文件，将对出租房、中介机构、中介人员加强管理；发现有哄抬租价、欺骗老百姓等违规行为的，要严肃查处。

另外，《房地产法》也正在修订，考虑增加保障租客权益的内容。

增加供应是房租调控的基本路径

有专业人士认为，租赁需求是刚性需求，调控房租最重要的不是靠行政命令禁止房东和中介涨价，而是要更多地强调增加供应。

通过加大公共租赁住房的供应，降低出租方的议价能力。这是房租调控的基本路径，也是住房保障制度的应有功能。

去年全国各地共开工建设公共租赁住房40多万套，主要集中在沿海地区用工比较集中的城市和一些内地大城市。今年各城市继续兴建公共租赁房，一旦建成，将明显增加市场供应，并拉低租金价格水平。

在昨天的记者会上，住房和城乡建设部副部长齐骥透露，今年我国将建设1000万套保障性住房和棚户区改造住房，这1000万套保障类住房，包括公共租赁房近220万套。

杭州今年将加强对保障房租售情况监管

杭州在保障性住房建设等方面一直走在比较前面。

今年2月28日出台的调控政策中明确：2011年杭州市将新开工建设公共租赁住房60万平方米、廉租住房7万平方米，全年竣工保障性住房500万平方米以上。

杭州的住房保障思路正在从“以售为主”向“以租为主”转变

当然，目前这类房源的利用，在市场监管方面还有不到位的地方，法律还有空白的地方，信息还有不透明的地方，包括少数中介机构、中介人员还有一些不良的行为在里面。

据了解，住房保障法是本届人大立法规划里的项目，目前已经初步形成了一个初稿，将被尽快提交国务院审议。

全国人大代表、杭州市委副书记、杭州市市长邵占维近日在北京接受媒体采访时表示，杭州今年的重点工作内容之一就是要加快建设公共租赁房，加强对保障房售后、租后使用情况的监管，满足大学毕业生、外来务工人员以及低收入者等人群的住房诉求。