坚持工业兴市 推进城乡统筹
为描绘“富裕阳光的富春山居图”而不懈奋斗
——在中国共产党富阳市第十三次代表大会上的报告
同志们:
中国共产党富阳市第十三次代表大会,是在我市全力实施“十二五”规划、全面建设小康社会、率先基本实现现代化的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主要任务是:回顾总结市第十二次党代会以来的工作,研究部署今后五年的奋斗目标和主要任务,选举产生中共富阳市第十三届委员会和市纪律检查委员会,动员全市各级党组织、全体共产党员和广大干部群众,坚持工业兴市,推进城乡统筹,为描绘“富裕阳光的富春山居图”而不懈奋斗。
现在,我代表中共富阳市第十二届委员会向大会作报告,请予审议。
一、第十二次党代会以来的工作回顾
市第十二次党代会以来的五年,是富阳经历挑战最大、经受考验最多的时期之一,也是富阳综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期之一。五年来,市委团结带领全市人民,围绕“生活富裕、生命阳光”的共同城市理想,解放思想,抢抓机遇,开拓创新,圆满完成了市第十二次党代会提出的奋斗目标,谱写了富阳科学发展的崭新篇章。
过去的五年,我们坚持以科学发展为统领,综合实力显著提升。预计,2011年全市实现生产总值484.5亿元,是2006年的2.04倍,年均增长12.1%,人均GDP突破1万美元,达11700美元;财政总收入77.7亿元,是2006年的2.56倍,年均增长20.7%;工业总产值1370亿元,是2006年的1.76倍,年均增长12.0%;农业总产值45.5亿元,是2006年的1.66倍,年均增长10.7%;固定资产投资额193亿元,是2006年的1.9倍,年均增长13.7%;社会消费品零售总额103亿元,是2006年的2.3倍,年均增长18.1%;自营出口9.7亿美元,是2006年的2.52倍,年均增长20.3%;五年累计实际到位外资8.2亿美元,内资(杭外)117.8亿元;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别达到29024元和15263元,年均分别增长11.7%和12.4%;金融机构存、贷款余额分别达到580亿元、585亿元,分别是2006年的2.8倍、3.1倍。荣获国家运动休闲示范区、国家体育产业基地、全国科普惠农行动计划“一站一栏一员”示范单位、全国扶持中小企业创新发展成绩显著地方政府、全国优秀创新型城市、国家计划生育优质服务先进市、中国运动休闲之城、中国十大特色休闲基地以及省双拥模范城市、省规划建设示范城市、省新型农村合作医疗工作先进市、省“平安县(市)”、省创新样本城市等称号。
过去的五年,我们坚持以转型升级为主线,经济质量不断优化。三次产业比重从2006年的8.3∶61.6∶30.1调整为2011年的6.6∶60.8∶32.6。都市型效益农业稳步发展,优势特色农业发展步伐加快,农业结构不断优化,农业产业化进一步推进。工业转型升级力度不断加大,成功引进住友电工等一批大企业大项目,规模工业企业达到655家,其中亿元企业190家、50亿以上企业1家,全国民营企业500强6家,上市企业2家。服务业发展提质增速,服务业增加值从2006年的71.2亿元增加到2011年的158亿元,建成一批大型商场、生产性服务平台,引进9家商业银行。加快产业平台建设,富阳经济开发区在全省57家省级经济开发区中的综合考评排名从2007年的第30位上升至2010年的第2位。更加注重环境保护,加快环保基础设施建设,加大淘汰落后产能力度,顺利完成造纸业、杭千高速沿线小冶炼污染整治两个省“811”行动,圆满完成“十一五”节能减排目标。
过去的五年,我们坚持以新型城市化为主导,城乡面貌明显改善。坚持把新型城市化作为推动富阳发展的总龙头,加快推进新型城市化、杭州同城化、城乡一体化。全面完成320国道环线外移、迎宾大道立体式综合改造、杭富沿江公路、富春江城市隧道、鹿山大桥等重大城市化项目。大力推进银湖科技新城建设,基本建成黄公望隐居地、新沙岛风情小镇。深入推进中心镇中心村培育、“三江两岸”富阳段整治、“富春山居”新农村精品工程以及百千工程、区县协作等工作,城市框架、城乡面貌进一步优化。
过去的五年,我们坚持以改善民生为根本,社会事业蓬勃发展。市级财政在民生事业方面投入达124亿元,保持每年20%以上的增长。建立起就业、社保、救助、福利、慈善“五位一体”和市、乡镇(街道)、村(社区)“三级网络”的大社保体系,统筹完善社保政策,对全市60周岁以上无保障城乡老人每月发放基础养老金。组建8个教育集团,建设了一批中小学校和幼儿园,不断推进城乡教育均衡化、优质化,高考上线率和录取率连续多年位居杭州七县(市、区)前列。深化医药卫生体制改革,建成使用市中医骨伤医院等一批卫生项目,开工建设市公共医疗卫生中心等项目。重视残疾人福利事业,基本建成社会福利中心和残疾人综合服务中心。坚持廉租房、经济租赁房、经济适用房、拆迁安置房、危改房、人才公寓房“六房并举”,保障性住房建设累计投入8.89亿元。在杭州五县(市)率先实现杭富公交一体化,完成境内5个公路收费站的回购工作。开发使用独具特色的城市标识系统,提炼出“灵动致远、大气阳光”的新时代富阳人文精神,通过举办黄公望与《富春山居图》系列活动,进一步擦亮富阳城市金名片。大力打造“运动休闲之城”,建立永安山国家滑翔伞基地等一大批运动休闲项目,成功举办以富春江运动节为龙头的一系列赛事和活动。