建德市第十三次党代会报告指出，“做大做美中心城区，按照浙西次中心城市和中等城市定位，依托独特生态环境和城市景观，彰显山水城市特色，全力打响‘美丽江城’城市品牌。”

城市的出现，是人类走向成熟和文明的标志，它通常是周围地区的政治、经济、文化中心，是一个地区的形象所在，对于地区的发展具有重要的引领、支撑和辐射带动作用。市第十二次党代会以来，我市围绕构建一流山水生态旅游城市的目标，按照“以山为景，以水为魂，绿色、清静、通畅、亲水，秀气而不失大气的山水城市”定位，坚持环境优先、经营城市、以人为本的理念，遵循高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理的方针，认真实施“加快东扩、适时南拓、有序西进、努力中优”的城市发展战略，以新区开发建设为主战场，以环境、基础设施建设及公建配套为重点，着力拓展城市空间、完善城市功能、改善城市形象，全面提升城市品位，改善市民的工作生活环境，提升市民的幸福指数。

未来五年是建德建设成为浙西次中心城市的关键时期。在这一时期，我市还将秉持“全域经营”的理念，以新型城镇化为主导，全面落实城乡统筹战略，加快形成梯度鲜明、优势互补、产业集聚、功能衔接的城乡一体化发展格局，全力打造“宜居建德”。这就要求我们既要注重中心城市建设，又要抓好城镇建设；既要扩大城市规模，又要彰显城市特色；既要增强城市功能，又要塑造城市个性，全面提升城市建设水平。因此，“抓城市就是抓发展、抓地区竞争力、抓群众满意度”的理念，在本次党代会落地生根。未来的城市发展，对于城市建设、城乡统筹、文化工作乃至现代服务业的发展提出了更高要求，城市规模不断扩大、城市功能继续完善、城市品位得以提升、人居环境大为改善，这样一个宜业宜居、特色鲜明的美丽江城，在本次党代会诸多代表的脑海中得以构建。

美丽江城，核心在江，这是我们城市的最大特色。建德新安江，水清、风凉、雾奇，中华独绝；寿昌江、兰江、富春江，同样蕴含了城市发展的历史。可以说，江水是城市发展的命脉，水资源丰富的城市往往充满了灵动美。要发挥这一核心优势，就必须把城市建设和发展与水紧密结合起来，大力保护水资源，振兴水产业，弘扬水文化，让江水成为建德亮丽城市的金名片。

美丽江城，根本在于生态。良好的生态环境，是建德城市发展的最大财富和最大品牌，也是最重要的战略资源，必须按照党代会报告所提出的“扎实推进国家环保模范城市、生态市、园林城市、国内最清洁城市等创建活动”的要求，“深入实施‘生态立市’战略，牢固树立绿色、生态、环保的发展理念，切实加强生态文明建设，把沿江沿岸打造成为具有建德特色的‘绿谷清凉风光区’”。有了良好的生态，才能让人既能享受城市繁华，又能领略田园风光，在有限的空间追求无限的精彩，享受更多的资源。

美丽江城，生命力在于文化。近1800年的建制史，为建德留下了灿烂的文明和大量的历史遗存。延续城市文脉，留住城市记忆，让现代文明与历史文化交相辉映，是本次党代会所提出的“文化繁荣工程”的重要内容。文化能让城市更加典雅，更加耐人寻味。

城市就像人一样，既需要外在形象，又得有内在品质。外在形象由建筑、广场、道路、绿地等有形要素构成，内在品质由城市文化、道德风尚、社会文明等精神因素构成，一个城市的整体形象应该是外在形象与内在品质的完美结合。尤其是在现代社会，城市的核心竞争力已经不仅仅体现在外在形象上，更体现在内在品质上。2010年的上海世博会“城市，让生活更美好”的主题，更加凸显了城市存在的根本使命，让人在奋起追逐城市规模的同时，将更多的注意力转移到人文关怀上，倡导低碳、节能、便利，倡导人际关系、人与自然关系的和谐，让每位市民、每位来访者都充分享有现代文明带来的丰硕成果。

党代会报告，对“美丽”作出了具体阐释。“美丽”，是形象要求，更是区域建设和城市发展的综合体现，是生态文明和城市风采的亮丽标记，是人文环境和居民素质的高度总结。“宜居”，是城市发展的科学定位，是对其舒适性的要求，生态建设目标，更是对其城市功能、现代服务业发展水平的终极目的。

只有生活在美丽江城、宜居建德，我们才能充分体会到党代会报告中所提到的“幸福”核心，一种富足感、安全感和自豪感油然而生。

无论是美丽江城，还是宜居建德，都需要一系列社会成果数据的支撑，需要脚踏实地的建设，公共服务才能更加完善，公平正义才能充分体现，群众的幸福指数才会全面提升。

建设美丽江城，打造宜居城市，是本次党代会提出的一大目标，需要我们做好打持久战攻坚战的准备。只要全市广大党员干部群众按照党代会的具体部署，解放思想，抢抓机遇，艰苦奋斗，建德就一定能实现绿色的经济崛起，迎来幸福美丽和谐的新未来。