“配备学生接送车是努力预防和减少中小学生交通事故的重要举措。”市人大代表金文明昨天建议，杭州市应尽快出台相关政策，切实解决学生接送车问题。

山区的县（市）多发生学生接送车安全事故，金文明说，尤其在临安，目前拥有452条学生接送线路，学生距离学校最远的有50多公里。再加上临安多山区，不少地方山高路险，道路狭窄，且弯多坡陡，临水临崖路段多，有的地方接送车辆掉头困难，车辆营运安全风险较高。

此外，接送任务也重，每天上下学搭乘客运车辆的学生数为28700余人，其中乘学生接送车的有10400余人；全年接送学生行驶里程达200多万公里。

但是，每天如此巨大的运量，却没有符合国际标准的学生接送的专用车。

“许多县（市）的学生上下学接送主要依靠农村公交，但农村公交数量少，同时又有与上下学时间上的矛盾，尤其是周五寄宿制学校学生集中放学，运力不足与学生上下学的需求矛盾无法解决。”金文明说，要解决这个问题，最好的办法是配备学生接送专用车，专车专营，政府购买，统一管理。

金文明又算了一笔账，比如临安乘学生接送车的有10400余人，实际约需要200多辆车，每辆校车按30万元计算，购车资金需6000万元。运行费用每辆车按9万元（包括保险费用每辆每年1万元，驾驶员工资6万元，油费和维修费用每辆每年2万元）算，每年需1800万元。

因此，金文明建议，政府应将学生接送车辆作为教育资源配置，列入政府对教育投入资金中，并明确各级政府经费投入的比例，向山区县（市）学生接送车困难地区给予政策倾斜和资金扶持。

学生接送车管理涉及多个部门，需要明晰所有权，政府牵头成立专门管理机构，明确教育、公安、交通、安监、路政、司乘人员等的相应职责，做到车有所属，职责明确。

“上级政府有关部门出台学生接送车相关税费减免政策优惠措施。”，金文明说，比如减免车辆购置附加税、车辆年检上牌等费用，优惠办理车辆保险，车辆保险费在寒暑假校车报停期间给予优惠，每年按10个月计算。

另外，金文明还建议，在道路小（大客车不能通行），学生数少（7人以下）的线路上允许合格社会车辆（车况好、驾驶员素质好）参与营运，作为学生接送车的补充。由交通行业管理部门批准（定车定人定时间发放特殊营运证），并做好相应的管理工作加入运营行列。

具体实施可以以镇（街道）学区为单位，由镇（街道）负责社会车辆数，由交通运管部门负责协调与农村客运班车间的利益关系。