（2012年4月10日在杭州市第十二届人民代表大会第一次会议上）

过去五年全市检察工作基本情况

一、立足职能服务大局，保障经济平稳较快发展

2007年以来，先后出台《为建设“生活品质之城”服务的若干意见》等五规范性文件，推出服务杭州经济社会发展具体措施。参与整顿和规范市场经济秩序工作，依法批准逮捕金融诈骗、集资诈骗、非法吸收公众存款等经济犯罪2196人，依法起诉3320人。依法起诉生产销售假冒伪劣商品、侵犯知识产权等犯罪504人，服务创新型城市建设。依法起诉破坏资源环境犯罪410人，服务生态型城市建设。依法妥善办理涉及企业的案件，注重维护企业正常生产经营秩序。开展“服务企业”专项活动，走访各类企业359次，收集意见建议，提供法律帮助，服务企业健康发展。

二、依法履行批捕起诉职能，营造和谐稳定社会环境

全市检察机关认真履行批捕起诉职能，共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人61033人，提起公诉75979人。深入开展禁毒禁赌、扫黄打非、打击电信诈骗、打击拐卖妇女儿童等专项行动，为人民群众安居乐业创造良好的社会环境。贯彻宽严相济刑事政策，加强对未成年犯罪嫌疑人的教育挽救，积极探索刑事和解、检调对接工作机制，加强法律文书说理，预防和化解社会矛盾。坚持严格执法理性办案，妥善办理网络媒体高度关注的案件。建立检察长亲自办案制度，部分重大疑难复杂案件，由两级检察院检察长出庭支持公诉，确保良好的执法办案效果。2011年，与市公安局等7家单位创建打击危害食品药品安全违法犯罪联动机制，已批准逮捕危害食品药品安全犯罪22件39人，得到最高人民检察院肯定。

三、深入查办预防职务犯罪，营造廉洁高效政务环境

加大查办和预防职务犯罪工作力度，共立案侦查贪污贿赂犯罪774件1026人，其中大案672件；县处级以上要案237人（含厅级干部11人）。深入开展治理商业贿赂、治理工程建设领域突出问题等专项工作，依法查办发生在征地拆迁、工程建设领域的贪污贿赂犯罪516人，立案侦查行贿犯罪220人。切实加强反渎职侵权工作，立案侦查渎职侵权犯罪106件154人，其中滥用职权93人，玩忽职守36人。更加注重职务犯罪预防工作，向党委、人大报送《惩治和预防职务犯罪年度综合报告》，深入重大工程、农村基层开展专项预防，参与举办“法治与责任——惩治和预防渎职侵权犯罪成就展”，做好办案的“后半篇文章”。深化行业预防，2008年以来，检察机关先后与在杭各大医院院长、全省高校校长、国企董事长举办预防职务犯罪“两长论坛”，努力从源头上预防和减少职务犯罪。

四、强化法律诉讼监督工作，营造公平正义法治环境

加强侦查监督，依法监督侦查机关立案672件969人，监督侦查机关撤案548件，依法追捕244人，追诉677人。加强刑事审判监督，提出刑事抗诉86件，法院已审结57件，其中改判、发回重审和指令再审22件。加强民事行政检察工作，市检察院依法提出、提请民事行政抗诉327件，法院审结216件，改判、调解、执行和解、发回重审169件。加强调处工作，促成168件民事行政申诉案件的当事人达成和解，其中9件入选全省检察机关“十佳”、“优秀”调处案例。加强监管活动监督，4个派驻监管场所检察室被评为“全国示范检察室”、“全国一级规范化检察室”。创新建立涉检信访点名约访、专家办理制度，化解了一批疑难检信访积案。3个基层检察院的控告申诉接待室被评为全国检察机关“文明接待室”。

五、着力加强队伍自身建设，提升职业素养和执法能力

切实加强职业道德建设，组织开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”、“政法干警核心价值观”等一系列主题教育实践活动，检察干警的职业道德素养和群众观念进一步增强。大力加强队伍专业化建设，建立《市检察院领导联系高层次检察人才制度》、《年轻干警上挂下派锻炼制度》，组织大规模检察教育培训，开展十佳公诉人竞赛、公诉人与律师控辩大赛等岗位练兵活动，人才强检工作和队伍专业化建设走在全省和全国前列。加强检务督察，严格执行职务犯罪案件审查决定逮捕权上提一级改革，认真抓好党风廉政建设和自身反腐败工作，市检察院被评为全国检察机关“纪检监察工作先进单位”。

六、自觉接受人大监督，保障公正廉洁执法

制定实施《自觉接受人大监督26条意见》、《加强与人大代表联系的若干意见》，办结市人大常委会交办、人大代表转办的信访案件40件，加强与人大代表的联系沟通，共走访人大代表1329人次，及时向全市人大代表提供检察工作资料，增强检察工作透明度。自觉接受社会各界监督，每年定期向政协委员通报工作，建立新闻发言人制度，开展“检察开放日”活动，确保公正廉洁执法。

今后五年全市检察工作意见

2012年和今后一个时期，全市检察工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为统领，认真贯彻落实杭州市第十一次党代会精神，围绕“三城三区”建设，坚持以执法办案为中心、以改革创新为动力、以检察队伍建设为保障，依法履行批捕起诉、查办预防职务犯罪、法律诉讼监督等各项职能，不断提升杭州检察品质，推进杭州检察工作科学发展，为打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州提供更加有力的司法保障。