杭州网讯 近日，市委宣传部组织媒体采访团，深入淳安县采访调研，作为全市喜迎十八大主题宣传活动的重要内容。淳安县委书记凌志峰接受采访团专访，介绍了淳安在“推进科学发展、建设三城三区”活动中的做法和经验。

    这几年，淳安县委县政府定位很明确：淳安的产业结构是以旅游为龙头的现代服务经济，要把旅游发展作为淳安推动科学发展的重要载体和旗帜来推动。

    有了这么一个定位，近几年来，淳安全县上下，各种力量，都在向生态旅游方向集聚、使劲。

    采访团：近年来，淳安一直在打“旅游强县，度假淳安”的旗牌，目前，淳安在生态旅游方面有什么想法、成就或思路？

    凌志峰：淳安的基本县情是“普通的淳安县，特殊的千岛湖”。所以淳安工作的指导思想也很特别：既要量力而行，又要敢争一流。在“特殊的千岛湖”这个环节里面，我们最应该抓的就是生态旅游。

    这几年来，淳安在生态保护上做出了长足重大的努力。其中，网箱养殖上岸，和船舶污水上岸付出了很大艰辛努力，淳安群众作出了重大牺牲。到目前为止，淳安五大整治基本顺利完成；污水上岸工程，是国内湖泊一流的船舶污水上岸工程；千岛湖的水质也始终保持一类水源标准。有了这一方清澈的山水，淳安才能谈高品质的旅游。

    明年上半年，一大批旅游综合地都将正式推出：进贤湾旅游综合地第一期有120亿投资，明年将全部向游客开放；江苏雨润集团的，青少年小球培训中心，投资70多亿；上海文广集团，以文化产业为基础的30多亿投资，台湾东升电视台和湖南卫视投资的白象湾旅游综合地等等。

    两至三年以后，淳安单纯的景观游向休闲度假游的转型进程会突飞猛进，争当中国湖泊度假休闲示范。

    采访团：城乡统筹方面，我们看到淳安有一个重要的基点，也是淳安群众非常关注的一点，就是打造统筹淳安，那么，淳安的城乡统筹怎么抓？

    凌志峰：淳安在杭州地区，本身就是一个欠发达县，就是一个县内，县城和农村的差距也非常大。

    2010年8月——11月，3个月中我们召开了20多次会议，制定了一系列事关淳安城乡统筹涉及到中心镇中心村的建设分类、农民集聚、资金安排、新农村建设融资渠道等非常全面的政策。这两年来，除了有针对性地做一些个别调整外，城乡统筹政策大的框架一直没变。群众一反映，群众闹一闹，乃至政策马上做调整，对推进那么大的工作非常不利。

    另外，今年提出的全县景区化，也是提升淳安农民在旅游中的发展机会和发展成果共享的重要手段。

    预计到2016年，淳安的游客量将达到上千万，湖区的环湖游无法容纳，必须要往全县各个触角的延伸。425个行政村由于实施了城乡统筹，有一大片中心镇、中心村、特色村，是一次村的改造，都是按照建好一个项目，建好一个景点，形成一个风景区去打造。

    特别的，淳安的旅游在一个欠发达的基础上，额外的，五年增加了75亿资金。大概40多亿直接针对农民集聚。还有20多亿针对整个城乡统筹所有的配套。

    明后年两年再力推两年，第五年收下尾，淳安的城乡统筹会有一个大的推进，淳安的农村会有一个历史性的变化。

    采访团：接下来，淳安在创新型城市发展方面，有何想法？

    凌志峰：淳安的科技创新相对欠发达，另一方面，淳安搞工业创新也不现实。淳安要搞创新，就要从工作思路和干部管理创新上去做。

    首先，淳安的工作推进过程中，把城乡统筹和全县大景区整合到一个平台上，把那么重要的两个项目结合到一起，高强度的力推，这本身就是一种科学发展观的体现。

    其次，淳安创新意识的短腿也要弥补。特别是科技创新，我们即便是量小，但该做的还是要做。目前，我们正在研究打造一个千岛湖科技园区，以打造企业总部为主，就是呼应杭州市委的三城三区科技创新这一块内容。

    去年，我们提出的“群英智囊团”还成为了杭州市的一个创新项目，我们打算在今年十月份在全县全部推开。群英智囊团就是在基层党组织的领导下，每一个村每一个乡镇整合出一批人，每两个月定期开会，推动工作。其中，在社会上各行各业有号召力的在外流动党员要占一定的比例。

    干部管理上，我们前几年搞了一个五票制，所有重大项目必须要经过五票制。现在搞了三年，已经实现了全县全覆盖。这是淳安农村基层组织建设里面，民主推进的一个很好探索。