萧山新貌

湘湖风景

污水处理

十年沧海一粟，十年栉风沐雨，十年跨越发展。在过去的十年里，萧山的生态环保工作坚持以环境整治为手段，以主要污染物减排为主线，以生态创建为抓手，以能力建设为保障，大力加强环境基础设施建设，严把建设项目环境审批关，深化重点行业污染治理，严厉打击环境违法行为，强化污染防治和生态保护工作，全区生态建设与环境保护工作取得了明显的成效。十年来，萧山在保证经济社会快速发展的同时，一场旷日持久的环境保卫战就此打响。

整治 综合环境质量有所改善

萧山是工业强区，工业的快速发展给生态环境造成很大压力。为还萧山百姓一个“蓝天、碧水、绿色、清静”的绿色生活，多年来，萧山区开展了一系列针对水污染企业，矿山、砖瓦企业，以及水泥行业、机动车尾气、扬尘等污染的整治行动。

2005-2007年，“811环境污染整治行动”正式启动，确定用三年时间解决环境重点难点问题。

重点整治萧绍边界官河流域污染。据了解，萧绍边界官河流域污染主要是由分布在官河衙前段的22家喷水织布、聚酯、氨纶等企业排放污水造成的。2005年，全区投入1063多万元对16家喷水织机企业配备了污水处理设施，使其全部实现达标排放；对全长7.5公里的官河衙前段进行疏浚，清理排污口；组织专业捞漂队伍清除河面漂浮物。经过整治，发黑发臭的官河已重新变清。

重点整治南阳化工园区污染。2006年，在多年整治的基础上，再次对园区内污染严重的23家工业企业提出了新的整治要求，对园区内的园容园貌进行大整治，割除了钱塘江边的横跨抢险河的排污管线，封堵了通往钱塘江的排污口。同时对该区域的化工项目和产品实行停批。经过整治，南阳化工企业污水、废气、噪声、固体废弃物达标排放率达到95%以上，基本消除无组织排放废气，群众信访投诉明显下降。

重点整治东片印染染化行业污染。萧山区东片39家印染企业和7家染化企业成为2007年的重点整治对象。通过“立体治污”的方式，东片河道大面积发黑发臭的现象基本消除；基本建立了“户投、村收、镇转、区处置”的生活垃圾收集和处理网络，环境面貌有了较大改善；东片区域的区级污水集中收集管网和集中处理系统基本建成，废水纳入污水处理系统经处理达标后外排钱塘江。

2008-2010年，“811环境保护新三年行动”再次启动，蓝天工程、碧水工程、固废处置工程、绿色生态工程等一系列掷地有声、卓有成效的行动同步实施。结合两轮“811”行动的成果，污染减排提上日程，结构减排、工程减排和监管减排逐步推进，对12家热电企业和87家非热电企业实施脱硫改造，对以羽绒、造纸行业为主的23家企业实施污水处理设施改造和中水回用等。目前，萧山正以“三江两岸”建设、饮用水源保护、“河道水质改善三年行动计划”等为载体，重点开展对印染、化工、电镀三大行业的规范整治，进一步规范污染减排工程、生态创建工程、环境整治工程等建设，截至今年9月底，环境空气质量优良天数258天，优良率达到95.9%，达到自开展大气监测以来同期最好水平。

管理 环境管理水平再上台阶

“强监管、严执法”是萧山区多年来做好环境管理工作的要求。

前段时间，区环保局组织人员，共分14个组开展环境安全执法行动，对全区139家重点排污企业进行突击检查。历时五天的执法行动主要针对区内化工、印染、电镀等重点企业的废水、废气处理设施是否正常运行，雨污分流是否彻底，污泥堆放和处置是否规范等行为。检查过程中，执法人员对不符合规范要求的企业，责令其限期整改。事实上，十年来，萧山区陆续通过“飞行监测”、专项环境整治、节假日和夜间突击检查等形式，开展了落后过剩产能行业环保专项检查、环保“三同时”检查、电镀行业和重金属污染企业专项检查、饮用水源保护区整治后督查和辐射环境安全检查等各项环境安全检查，对各类环境违法行为进行了严厉的打击。

在加大环境执法力度的同时，环境监管力度也在进一步加强。今年7月份，萧山区核技术利用、“放心放射源”和“放心熔炼企业”创建工作顺利通过市环保局验收。据了解，在创建过程中，全区纳入监管的辐射工作单位有153家，其中放射源应用单位41家，持有放射源186枚；工业射线装置应用单位32家，射线装置69台；医用射线装置应用单位81家，医用射线装置174台；熔炼企业80家。目前，辐射管理数字化建设正在为萧山区辐射环境筑起安全防线。

事实上，更早些时候，为动态掌握重点企业的排污减排情况，2007年，在省环保局下达的92家企业在线监测监控系统安装和一级监控中心建设任务中，萧山区利用8个月时间完成了污染源在线监测监控设施建设，随后又完成了省局追加的20家企业的视频监控建设任务，同时建成一级标准的萧山区环境监控中心并与省市局联网，目前运行正常，并为今后加强对污染点源的日常监管提供了技术支撑和依据。

除了对现有污染源进行监管，严格控制新污染源的产生成为环境管理的一项重要工作。多年来，萧山区建立项目专家预审制度，执行了项目准入制，杜绝重污染项目进入工业园区。此外，对重点案件和信访件的办理实行领导包案处理责任制和领导接访制度，对信访案件细分析、勤研究、求实效，突出抓好省级、市级信访企业整改工作的督察。