成立于2012年7月的紫阳街道“邻里食安办”，是由紫阳街道和相关职能部门协助指导、社区居民自发组织成立的民间组织。

    目前，在上城区紫阳街道，活跃着700多位这样的民间食品监督员。“去餐饮店检查，我们会告诉店家哪里不够干净，让他们的管理再好一点。”邻里食安办成员林阿姨说道。

    这些由社区居民主动当起食品安全检查员，会经常活跃在街道辖区的“三小行业”、农贸市场、超市、水果店、宾馆饭店、学校食堂及饮食店、茶室等地，参与食品安全日常监督巡查，配合职能部门开展食品安全专项检查与整治活动。

    据了解，上城区的6个街道53个社区都有这样的“民间食安办”，辖区内共有3741家食品生产经营企业，也都会有民间食品监督员的身影。

    这些由居民、物业管理人员、社区工作人员等热心、关心食品安全工作的志愿者，已经成为上城区食品安全监管工作中，一支不可或缺的重要力量。

    为规范“民间食安办”运作，上城区食安办专门制定了《上城区民间食安办工作职责》，明确“民间食安办”参与、监督、宣传、举报、应急五项工作职责。并且制定了义务监督员聘用制度、培训制度、志愿者分类管理制度、激励制度、信息流转制度、日常巡查制度、应急制度、宣传制度、口碑评优制度及企业承诺制度。

    以紫阳街道为例，为提高“邻里食安办”检查员们的业务能力，紫阳街道邀请专家开展食品监督员入职前培训，并定期组织食品安全知识讲座，让检查员们学习有关食品药品安全管理法律法规，并为每一位受聘食品监督员发放上岗证，实现持证上岗。“邻里食安办”全年无休，尤其是在各种节假日期间更是加强检查力度，活跃在紫阳地区涉及食品安全的每个角落。

    除了监督巡查外，“邻里食安办”还开展食品安全星级单位评选。“邻里食安办”每季度都对证照齐全、食品经营者采购的食品符合国家有关卫生标准和规定、经营环境整洁、储藏规范、诚信服务的商家进行星级评定。基本等级为3星级，每次复评加减1星级等次，3星级单位复评不合格的予以撤牌，5星级为最高等级。目前，已复评三星级的食品安全单位25家，四星级14家，五星级12家。

    “我们这个四星级食品安全单位是老百姓评出来的，自从评上后，我们生意好很多，我们对店里食品各个环节都抓得更紧了，从原料采购到环境卫生再到服务质量都制定了更高的要求，要对得起老百姓给我们的好口碑啊！”中山南路建新园餐饮店老板笑呵呵地说。

    据悉，义务监督员定期到社区食品生产经营单位进行食品安全宣传和检查，并将发现的问题及时反馈街道食安办。街道将信息在第一时间上报区食安办，由区食安办根据职责分工交办至相关职能部门进行处理，规范经营行为，杜绝食品安全事故发生。同时结合网格化管理，网格信息实行每日一报和“零报告”制度。

    目前，上城区已成立四级食品安全网格：一级网格区政府，二级网格6个街道，三级网格53个社区，四级154个基础网格。各街道与监管部门配合协作，实行网格化管理，建立分区划片、包干负责的食品安全工作责任网。同时将“民间食安办”与“网格化管理”进行有机结合，聘任基础网格的专、兼职人员为社区“民间食安办”的成员，“民间食安办”的成员同时又担任基础网格的“信息员”。

    以此，进一步引导经营店家自觉加强行业自律，形成店家联合自治、政府驻街监管、群众自发参与的食品安全监管网络。