培育青川可持续发展力实现跨越式发展

    突出民生重基础 造血产业建园区

    岁末年初，杭州援建青川10公里长竹园新区防洪堤主体工程结顶，这个援建项目总投资额达到两个亿，成为上一年度完工的最大民生工程。紧随其后，陈家坝两万平方米安居房建设项目主体工程也已结顶，梁竹大桥、梁史大桥、碑梁路上8座桥梁等一批重点民生援建项目开始铺设箱梁，争取今年“5.12”前完工通车。杭州指挥部在短短七八个月时间不仅创造了高效援建的“杭州速度”，同时为青川灾后重建突出民生为先，加快竹园片区城镇化、工业化、产业化，实现社会经济跨越式发展奠定了扎实基础。

    据了解，杭州指挥部入川后克服各种困难，适应“三年任务两年基本完成”、“县城不搬迁”两个变化，及时调整援建思路，重新部署决策援建项目，确定了以竹园镇凉沙村为核心区块的“拉大框架打基础”竹园新区建设思路，安排了近50公里长的浙川大道和竹下公路及桥梁、防洪堤、安居房、新区学校医院、自来水厂等一批民生基础设施援建项目。在已批准实施的76个援建项目中，没有一个“形象工程”，没有一个不是当地经济社会发展之急需和必需，让每一分援建资金充分发挥好社会效益。

    这当中，杭州援建砸下2亿元巨资投在了看上去不起眼，却集防洪、围地、交通、景观功能于一体的防洪堤建设上，保护了250多公顷土地、近2万人口免受洪灾之患，并新增了120公顷的建设用地；这当中，杭州援建还合理安排资金，对“一镇三乡”进行环境综合整治，为世居深山的青川人修建通村公路、“漫水桥”，进行农居房改造和配套人畜饮用水工程。不为看上去“起眼”，只为乡村环境面貌焕然一新，结束村民饮水不安全状态，方便孩子上学、村民出行。

    林林总总的建筑实物援建，能解灾区群众困苦倒悬于一时，却难以使他们从此走上良性发展之路。灾区群众真正的福祉是造血而非输血。

    据介绍，租用广元市经济开发区2000多亩“飞地”，浙江援建的“川浙合作产业园”招商引资，杭州引进“娃哈哈”、“蓝天制衣”等三家工业企业，总投资额达4.5亿元,引进企业数、投资额、企业规模均位居全省第一。每年不仅可为青川实现可观利税，还可解决青川二三千人就业。

    为开发青川当地农林业、矿产资源，发展当地工业经济，杭州帮助青川在竹园新区黄沙坝地块规划建设“杭州援建青川产业园区”，目前基础配套设施建设紧锣密鼓。下一步计划引进杭州企业入园，打造好青川社会经济可持续发展的“原动力”。

    同时，杭州援建把杭州人致富的做法与青川的实际科学结合起来，帮助青川县各乡镇充分利用当地的农林牧资源，推进“一村一品”、“一乡一业”的高山特色产业的发展，以食用菌、核桃、蔬菜、猪兔、农家乐旅游等为主导的特色产业在“一镇三乡”蓬勃兴起，产业小区块星罗棋布，已初步形成规模和格局。

    在建峰乡，富阳市分指挥部为农户们建起了零排放的生态种猪扩繁场，利用菌种分解粪便，既环保又省钱；

    在金子山乡，临安分指挥部从家乡请来技术员实地指导，办起了万只獭兔养殖场，开发千亩食用笋、山核桃基地；

    在白家乡，余杭分指挥部帮助村民建起了千亩樱桃基地和马村贡米基地；

    在竹园镇，杭州市指挥部组织种植户、养殖户成立了产业经济合作社，在田里搭起了成片的蔬菜大棚；

    杭州不光帮助青川发展养殖种植，还帮助他们销售，开辟货运绿色通道，培训青川劳动力闯市场。并组织杭州卖场、超市销售青川的农副产品，增加了青川农副产品附加值和当地老百姓的收入。青川人自身的“造血”功能已开始显现。正像当地干部群众所说，杭州援建手笔大，全方位，而且注重科学援建优质援建，因为杭州的支援至少让青川社会经济发展提前了20年。随着一大批援建项目的全部完工，对当地发展将会产生持续不断地动力。