制图:宋嵩
一间间漂亮而又浸染着当地文化符号的新房民居,连绵成片,珠玉四落;一条条飞跨江河连通南北的桥梁公路,穿山越谷,丝带飘舞;一片片崭新精致散发着勃勃早春气息的村镇园区,浴火重生,生机盎然。
走北川、过青川、越汶川,2010年春节前夕,当记者再一次踏上四川地震灾区的土地时,来自全国18个省(市、区)对口援建的20万建设大军,依然奋战不止,冲刺决胜。“请中央放心,让群众满意!”“三年任务,两年完成!”“家园不变美,我们不收兵!”……绵绵巴山,汤汤蜀水,千里援建丹心在,万里江山万里情。
据统计,截至2009年底,需恢复重建的126.3万户农房已全面完工,160多万套城镇需重建和加固的住房,已完工154万多套,近500万灾区群众搬入新房;近5万公里的受损公路,已重建修复超过3万公里;受损的近 4000所学校,完成恢复重建3980多所,95%以上的灾区学生搬进了永久性校舍。
中国,用自己的重建速度震撼了世界。中国,用自己的务实行动履行了诺言。
灾情牵动中南海,党中央、国务院果断决策,18省、市、区迅速行动
2008年5月12日,四川汶川发生里氏8.0级强烈地震。这是一场新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的地震。
汶川特大地震造成的受灾面积,相当于西班牙整个国土,受灾人口比北欧五国人口总和还多,赈灾难度之大,需救济人数之多,重建工作之浩繁,世所未见。
世界在关注,亲人在期待!
中南海彻夜不眠。一道道决策指令连夜发出。胡锦涛总书记在抢险救援的危急关头和灾后重建的关键时刻亲临一线,全体中央政治局常委都先后走进灾区,走进最需要他们的人民中间。“任何困难都难不倒英雄的中国人民!”“党和政府一定会帮助灾区人民渡过难关。”总书记掷地有声的话语,让无数国人擦掉眼泪,奋然而起。
党中央第一时间发布全国总动员令,第一时间启动国家一级应急预案,第一时间部署公开透明的信息发布,第一时间从各大军区调集十万大军,第一时间调动全国各种资源救援灾区。震后24天,胡锦涛总书记主持召开中共中央政治局常务委员会会议,研究部署汶川地震灾后恢复重建对口支援工作;震后27天,国务院颁布《汶川地震灾后恢复重建条例》;震后37天,国务院制定《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》,启动对口支援机制,统一部署对口支援任务;震后4个月,灾后重建总体规划正式发布,中国政府提出“三年基本恢复,五年发展振兴,十年全面小康”的灾后恢复重建总体目标。
“一省帮一重灾县,举全国之力,加快恢复重建”,“集中力量办大事”——社会主义制度的优越性再一次在历史重大关头,得到充分体现。
北京的援建队伍来了,他们冒着余震、滑坡深入什邡,着力推进住房重建。2008年6月22日,绵绵细雨中,中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇来到什邡,表示“要把解决民生问题放在突出位置,优先安排好基础设施建设、教育、卫生、社会福利等领域的对口支援工作。”面对当地群众,他郑重承诺:“保证在今年入冬前,解决所有无房农民的住房问题。”
广东的援建队伍来了,他们从酷暑到寒霜扎根汶川,着力推进设施重建。2009年12月3日,再赴汶川的中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋,在广东省援建汶川县“十大民生工程”交付使用仪式上表示,尽管受到国际金融危机的冲击,但广东省完成对口支援任务的决心不变、目标不变、力度不减。他反复叮嘱广东援建者们:“不求最快,但求最好。”
上海的援建队伍来了,他们挥别亲友深入都江堰,着力推进城镇重建。2008年6月7日,中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声来到都江堰,他表示,对口支援都江堰市灾后重建工作是党中央交给的光荣任务,是上海应尽的义务,必须高标准、高质量、高效率地完成援建任务,体现“上海速度”、“上海质量”、“上海水平”。站在向峨中学的废墟上,他深情地对当地的孩子们说:“上海学生有的,你们也一定会有!”
重庆的援建队伍来了,他们带着川渝一家的兄弟之情深入崇州,着力推进产业重建。2008年6月19日,中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来冒着大雨来到崇州。他说,重庆将坚决落实党中央、国务院的决策部署,举全市之力,全力以赴做好对口援建的各项工作,帮助崇州人民尽早重建家园。
……
在全国各省市区的援建大军中,有两支特殊的队伍:他们原本不在中央确定的对口援建名单之列,却毅然挺身而出,主动担当,分别与成都市大邑县、雅安市宝兴县签订了对口援建协议。他们一个是海南省,一个是内蒙古自治区。万泉河牵手宝兴河,大草原联结龙门山。山高水长,却隔不断中华民族的血脉深情。
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