安民心 集智慧 科学重建民生放首位

    ——杭州对口支援青川援建成果盘点（一）

    2009，杭州援建克难攻坚，击鼓奋进。

    这一年，对口援建难题一个个攻克，“双百攻坚战”、“奋战七八九，打好项目开工战”， 指挥部营地遭遇“7.16”特大洪水浸袭，县城不搬迁援建项目调整多次。

    这一年，竹园新区建设62个重点项目集中开工。学校、卫生院等14个项目如期竣工。

    这一年，产业援建“重头戏”---黄沙工业园配套工程开工。 同时以“一村一品”、“一乡一业”为发展目标的食用菌、核桃、竹笋、蔬菜、猪兔、农家乐旅游等生态特色产业在“一镇三乡”蓬勃兴起，产业小区块星罗棋布，已初步形成规模和格局。

    这一年，来自后方支持力度更大，帮助也更多。市委、市政府主要领导多次对援建工作听汇报作指示，亲临前线指挥。各援建成员单位积极帮助支持对口援建。2009年底，市本级副局级以上的领导干部就有145人次来过青川。

    2009年岁末隆冬，青川竹园新区援建工地，“一镇三乡”农居房配套项目工地机声隆隆。白家乡佛山村民刘小芬指着即将完工的庭院围栏说：“快要过年了，房前屋后整得漂亮、清爽，一家人住得更加巴适。”杭州对口乡镇农房重建和维修加固全面完成，城乡居民都已住进永久性住房，通村水泥路通向家门口，自来水管铺进新家。如今的青川，父老乡亲正迈步走上新农村建设的大道。

    民生优先，安居才能乐业。在杭州援建的竹园片区，迁新居、住新房，无疑是震后这一年来最常见，也最让百姓开心的事。目前“一镇三乡” 农房改新建和危房加固完成后，进入了农居点配套工程建设。陈家坝两万平方米安居房项目全部结顶，完成外墙粉刷，四万平方米梁沙坝安居房项目部分主体已经结顶。

    房建项目质量安全不可掉以轻心。杭州援建的医院、学校等设计建设标准都比较高，别看卫生院面积不大，安全设计却一点都不含糊。二、三层的房子一样采用框架结构，防震按八度设防，每层楼安装了灭火器，解决安全隐患。当地的老百姓说，房子建设得这么好，这么牢固，这样的房子我们住起来心安。

    杭州援建面对困难在这么短的时间，援建项目推进快速，离不开后方的“智力帮助”。援建成员单位市发改委、市建委、市经委、市农业局、市林水局、市教育局、市卫生局积极参与，多次派出专业技术人员入川帮助项目规划，施工质量安全检查。后方单位派出长住青川的房建、市政、交通、水利等技术管理干部就有18人。只要前方有需要一一答应，为援建项目顺利推进提供了有力的技术支持。

    科学规划是科学重建的第一道门槛。青川地处山区，地形十分不规则。杭州援建入川第一件事，便是深入实地勘测，了解各工程项目地形地貌，周边环境，编制出初步规划和项目设计，然后征求当地意见。一些重大项目还邀请他们到现场介绍设计理念，本着安全、经济、适用的原则，反复进行修改方案，最后提供专家评审。

    陈家坝、竹园坝、梁沙坝、史家坝4条防洪堤设计之初，当地水利部门只提供了有限的水利资料，没有技术资料。援建人员起初没有办法进行工程设计，只能一边测量，一边逐点调查水文资料，探讨最优设计方案。援建技术人员拿出了路堤结合，防洪兼顾景观一体的防洪堤设计方案，专家评审时一次性通过，并得到好评。

    今年青川“7.16”特大洪水侵袭竹园镇,按防洪堤原定规划设计标准为50年一遇,项目建设中及时调整设计,提高局部防洪标准，按“50年一遇，70年标准”来建设。建峰九年一贯制学校原定建设规模经过深入调研和专家论证，缩减综合用房面积，增加了电化教室用房，在使用功能上更加完善，节省的资金用于学校配套设施建设。“这种用心的思考，这样科学的设计，让我们得到了更多实惠。”该校校长说出了受援方的内心话。

    “办公室”设到工地，现场把好质量关。面对建材价格、人工工资上涨，杭州援建尽可能精打细算节约成本支出，也不让工程简约，在材料质量上不“打折扣”，也不为进度而赶工期。有一次，房建办技术干部到白家学校施工现场检查，发现车运商品混凝土因为堵车过了保质时间，毫不犹豫要求消毁。先前浇好的教学楼、综合楼工程的构造柱和部分过梁、墙体存在质量隐患，立即要求施工单位整改，将有质量问题的柱子全部打掉，按图纸要求返工。

    陈家坝防洪堤有一个50米的施工断面，援建工作人员检查时发现，护坡的厚度不足，坡沿线性不流畅，打个马虎眼也可以让工程过关，但为了保证工程真正达到100%合格，当即要求施工单位全部扒掉返工。杭州援建所追求的就是工程质量安全“百分百境界”。