政治民主开新篇

１９８４年１２月１９日，中英联合声明正式签署。邓小平再次会见英国首相撒切尔夫人时说：“保持香港的繁荣稳定是符合中国的切身利益的。所以我们讲‘五十年’，不是随随便便、感情冲动而讲的，是考虑到中国的现实和发展的需要。”

今天，香港不仅原有的社会、经济制度和生活方式保持不变，法律基本不变，而且全面行使了基本法授予的行政管理、立法权、独立的司法权和终审权，香港同胞积极参与特区政治、经济和社会事务的管理，实现了“港人治港”、高度自治。

回归以来，香港已举行了四次特区行政长官选举，相比回归前港督由英国政府委派，这是一个历史性的巨大跨越。同时，香港特别行政区立法机关的议员全部经过选举产生，其中地区直选议员从回归初的三分之一已增至二分之一。

根据２００７年底全国人大常委会通过的决议，香港在２０１７年可以普选产生行政长官，在行政长官实现普选之后，可以普选产生立法会全部议员。２０１０年６月，香港立法会以超过全体议员总数三分之二的绝大多数票赞成，通过香港２０１２年政改方案。香港政制正循序渐进稳步发展。

今年３月，在香港民意的广泛支持下，梁振英在第四任行政长官选举中以绝对多数票胜出。寒门出身、一路打拼最终成为未来５年香港发展“掌舵人”，梁振英的胜选，本身就是香港人扩大政治参与、实践全面民主的最好例证。

香港舆论指出，这次选举按照基本法和香港特别行政区选举法律举行，体现了公开、公平、公正的原则，对香港市民以及推进香港民主进程，是一笔宝贵的财富。香港《文汇报》还特别指出，此次选举市民的参与程度之广泛，充分体现了港人当家做主的精神，选举的结果也符合广大港人的期望。

国际空间更宽广

陈冯富珍，这是一个港人熟知并为之骄傲的名字，而很多内地同胞则是在她担任世界卫生组织总干事、成为联合国专门机构“一把手”的首位中国人之后，才认识这位杰出的香港女性。

今年５月２３日，在日内瓦举行的第６５届世界卫生大会上，作为中国推荐的候选人，陈冯富珍再次当选为世卫组织总干事。

她在当选后说：“作为一个中国人，能够在这个岗位当总干事确实是不容易，但是有国家的支持，有１３亿中国人民的支持，我肯定我一定会继续干好这件事，令你们为我骄傲。”

回归以来，中央政府一直大力支持香港开展对外交往与合作，全力支持香港特别行政区参与国际活动，扩大对外交往，并不遗余力地维护香港作为中国一个特别行政区在国际上的影响力和权益。

在２００９年４月举行的伦敦峰会上，二十国集团同意打击“避税天堂”，经济合作与发展组织（ＯＥＣＤ）随即公布了三种名单，即黑名单、灰名单和白名单。法国提出要把香港和澳门列入灰名单内。

香港作为国际金融、贸易和航运中心，一旦被列入所谓“灰名单”，后果难以想象。以中国代表团成员的身份出席会议的香港特别行政区政府财政司司长曾俊华回忆说，这个消息当时让大家十分紧张，他随即与国家代表团成员进行深入讨论。国家领导人对此高度重视，中国代表团采取了有效措施，最终港澳未被列入任何名单。这为香港争取到宝贵的时间，可以修改有关法例以回应国际社会的关切。

回归１５年来，香港特别行政区以中国代表团成员等身份参加国际会议１４００多次；以中国香港名义参加不限主权国家参加的国际会议２万余次；香港举办或协办的国际会议逾１０００次。

涉港领事保护工作，一直是外交部驻香港特派员公署的重点工作之一。回归１５年来，公署与特区政府、驻外使领馆等密切配合，累计处理涉港领事保护近一万起，涉及香港同胞万余人。

２０１１年初，埃及政局动荡，２００多名香港同胞滞留埃及南部旅游城市卢克索。由于香港与卢克索之间没有直航航班，中央政府应特区政府请求，在最短时间内派包机接回１６９名香港同胞，使他们能与家人共度除夕。

这是回归以来中央政府首次派包机专程撤回滞外港人，得到香港舆论的高度评价。有的报纸在头版刊登“感谢中央政府，港人真有福”的整版广告，表达港人的由衷谢意。

１５年来，在国家负责管理香港外交事务的同时，香港作为中国的一部分，作为进出内地的门户和一个发达的国际性都市，拥有广泛的国际人脉，也在“经济外交”、“公共外交”以及“人文外交”等不同层面为国家整体外交作出了独特贡献。