化险为夷　危机来时不孤单

１９９７年７月１日香港回归祖国怀抱，但“大概１０月份左右，亚洲金融风暴突袭香港。我记得那一天银行的拆借利息突然猛涨到７０％以上，最后甚至到１００％，什么生意都没法做了，这是我一生从未见过的局面。”香港中华总商会会长蔡冠深回忆说。

他说，当时很多人感觉香港走在一条黑暗的隧道里，看不到一丝希望的曙光。

在国际金融炒家疯狂狙击下，香港股市和港元伤痕累累，金融体系风雨飘摇。生死攸关之时，中央政府“不惜一切代价维护香港的繁荣稳定”的庄严承诺和坚定支持，不仅让香港市民吃下“定心丸”，也让特区政府有了坚强后盾。经过一番惊心动魄的较量，国际金融炒家铩羽而归，香港金融市场化险为夷。

此后，香港又接连遭逢２０００年网络泡沫破灭危机、２００３年非典疫情爆发、２００８年全球金融危机。每一次，香港都不孤单；每一次，中央政府都不会坐视，都会相助香港化险为夷。

非典爆发时，香港经济陷入低谷。中央当机立断，推出《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（ＣＥＰＡ），２００４年１月１日起实施的ＣＥＰＡ，涵盖货物贸易、服务贸易和贸易投资便利化三大范畴，为香港经济注入一针强心剂。

随后每年，内地与香港都签订ＣＥＰＡ补充协议。如今，ＣＥＰＡ和八项补充协议使以香港作为来源地的产品得以零关税进入内地。截至今年３月，内地累计进口香港ＣＥＰＡ项下受惠货物４９．６亿美元，关税优惠额２８．４亿元人民币。ＣＥＰＡ框架下，香港服务业进入内地的领域、地域范围不断拓展，准入门槛大大降低，许多领域已达到国民待遇。

香港特别行政区政府财政司司长曾俊华指出，ＣＥＰＡ为内地与香港带来强大的经济动力，在全球经济不明朗时，两地仍然能够携手同行，共享增长成果。

除ＣＥＰＡ外，开放内地居民赴港澳“个人游”也有效拉动香港经济复苏。香港特别行政区全国人大代表刘佩琼说，内地个人游带动了香港零售、餐饮、酒店、旅游等行业的全面繁荣。去年４２００万访港游客中三分之二为内地游客，内地游客中的三分之二是个人游。”

２００８年爆发的欧债危机所引发的全球金融危机，时至今日仍在蔓延，香港饱受冲击。同样受到冲击的内地，不忘对香港伸出援手。２０１１年制定的“十二五”规划，首次将港澳部分独立成章，强调支持香港作为国际金融、贸易、航运中心的地位，支持香港发展成为国际资产管理中心和离岸人民币业务中心。

同年８月，国务院副总理李克强访港，带来中央支持香港进一步发展、促进两地合作的３６项政策措施，为两地合作向更广、更深发展建立了制度框架，搭建了政策平台。

中央一系列举措，为寒冬中的香港送来阵阵春风，不但帮助香港确立了新的经济增长点，也推动香港把握住“中国机遇”。

截至今年４月，内地在港上市公司６９５家，占港交所上市公司总数的４５．８％；市值占在港上市公司总市值的近六成。作为首个人民币离岸中心，今年头４个月，经香港银行处理的跨境贸易人民币结算额占同期全国总额的９６．４％；截至４月，香港的人民币存款已超过５０００亿元，人民币债券发行额累计超过２２００亿元。

“回归１５年，特别是２００３年以来，中央政府如此大力度、高密度、宽范围地出台支持香港发展的举措，充分体现了中央对香港的重视和对香港同胞的关怀。”中央人民政府驻香港联络办公室主任彭清华说。