连续两日，邵占维同志来到第一代表团，与党代表们一起，审议黄坤明同志代表中共杭州市第十届委员会所作的工作报告，共商未来五年杭州发展大计。

代表们踊跃发言，热烈讨论。他们一致认为，市第十一次党代会是在关键时期召开的一次重要会议，对推动杭州今后五年经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设都具有重要作用。报告主题鲜明，思路清晰，体现民意，催人奋进，令人振奋。报告对市第十次党代会以来的工作给予了实事求是的评价，所确定的杭州未来五年的工作思路和目标任务切合实际，是一个求真务实、亲民利民、开拓创新的报告，为杭州未来五年发展指明了方向。

在认真听取代表们发言后，邵占维说，报告全面贯彻科学发展观，认真总结过去经验，紧密结合杭州实际，准确把握发展趋势，充分体现继承和创新的结合，具有很强的前瞻性和针对性，是指导今后全市经济社会发展的纲领性文件。报告提出的“打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州”的目标、建设“三城三区”的主要任务，目标鼓舞人心，措施扎实有力，相信在党委的正确领导下，在全市上下的共同努力下，宏伟发展的蓝图必能成为现实。

邵占维结合下一步政府工作，就如何贯彻落实报告精神提出六方面具体意见：一要着力推进产业结构调整和发展方式转变。要深入贯彻落实科学发展观，以创新为动力，按照国务院对杭州“一基地四中心”的功能定位，推动产业结构调整和发展方式转变，大力发展十大产业，着力建设创新型城市。注重在“交通西进”、“旅游西进”基础上推进“科技西进”、“文创西进”和“现代服务业西进”，增强五县（市）发展动力。二要着力统筹城乡，推进包容性发展。坚持以新型城市化为主导，大力实施杭州城市总体规划，推动中心城区加快发展，做强“三副六组团”城市功能，加快中心镇、中心村建设。以保障和改善民生为重点，加快基础设施建设，推进公共服务均衡化，帮助生活困难居民提高生活水平和质量，加强农民工权益保护，关注种地农民的生活保障，让改革发展成果和现代文明成果惠及全市人民。三要以人为本，不断提高人民群众的生活品质。

把执政为民的理念落实到具体工作中，善于解决问题，勇于化解矛盾，以高度的责任心和使命感，不断满足群众的新期望、新要求。建立起长效动态机制，构建“八大社会保障体系”，推动公共资源和公共服务配置从户籍人口向常住人口覆盖，不断满足群众多元化、多层次需求。四要加强和创新社会管理，促进社会和谐。进一步夯实基层基础，做到小事不出村(社区)，大事不出镇（街道），以就近服务为原则，利用好新技术、新平台，方便群众办事。重视提高市民素质，优化人口结构，引进培育高素质人才，大力建设学习型城市。深化“平安杭州”创建，完善社会治安防控体系和突发事件应急管理体制，加强安全管理，提高公共安全保障水平。五要进一步加强生态环境建设。大力建设生态型城市，重视加强饮用水源和战略性水源保护，改善重点流域水质，全面推进环境污染综合整治，加快环境基础设施建设，实施PM2.5和灰霾天气监测并向社会公布，深入开展灰霾天气专项整治行动，改善城市空气质量。六要高度重视，扎实推进改革开放。全面贯彻落实上级精神，从实际出发创新工作思路，以改革增活力，以开放拓空间，用改革开放的办法解决发展中的问题。