“十一五”期间，是我区残疾人事业发展最快、残疾人受益最多最广的五年。我区残疾人教育就业及扶贫工作通过重就业、攻扶贫、强基层等各项措施的落实取得了显著的成绩。2011年6月，拱墅区残联劳动就业服务所被浙江省人民政府授予“十一五”时期浙江省残疾人工作先进集体。

1、出台政策扶持。2006年，出台《关于对全区困难持证精神残疾人免费服药的通知》，向辖区户籍的精神病人提供每人每年500元免费服药补贴。2008年，出台《关于印发拱墅区困难重性精神病人住院押金垫付资金使用管理办法的通知》，建立了拱墅区困难重性精神病人住院押金垫付资金，妥善解决部分拱墅区困难重性精神病人因无钱缴纳住院押金，而不能及时就医、导致病情加重的问题2009年，以“广覆盖、保基本、多层次”为原则，出台了《关于拱墅区加快推进残疾人事业可持续发展的实施意见》，让辖区残疾人享受到普惠式优惠政策，政策的含金量高，覆盖到了辖区每位持证残疾人。

2、加快设施建设。一是投资152万元，建成了有标准床位58个的拱墅区残疾人托（安)养中心项目，设有残疾人活动室、康复室等，主要承担辖区重度残疾人托（养）老、康复等职能。二是加快工疗站建设，2010年底前实现了辖区工疗站全覆盖，为智力残疾、精神残疾人员回归社会创造良好条件。三是投入1050万元推进助老助残服务站建设，优化了残疾人托安养环境，社会效益明显。。

3、实施共享小康工程。对269名符合条件的重度残疾人以集中托养、居家安养和日间照料三种方式，给予每人2000-10000元不等的托（安）养补助，覆盖到全部持低保证及残保证生活不能自理且一级重度残疾人。

4、多形式开展扶贫救助。2011年全年救助总人数达8828人次，累计发放补助金额749万元，包括为本区户籍残疾人发放生活补助费、为卧床不起残疾人提供生活护理费、为残疾人提供就学就医补助等等多形式救助服务。我们还主动延伸服务载体，为本区户籍5808位持证残疾人办理了杭州银行存折，逐步实现各类残疾人补助、补贴通过银行划款发放，提高工作效率、减少中间环节，保障了补助款项资金安全。

5、做好按比例安置残疾人就业工作。以按比例分散安置残疾人为主渠道，进一步优化创业环境，营造创业、就业良好氛围，使有就业愿望的残疾人达到了充分就业。到目前为止，我区有1824位残疾人就业在岗。同时，对未达到安置残疾人比例的单位，残疾人就业保障金（以下简称残保金）征缴实施科学化、协作化、制度化管理，取得明显成效。残保金征缴金额连年实现新突破，创连续6年全市领先的好成绩。2011年名列全省第一。

6、残疾人职业技能培训硕果累累。加大了职业技能培训的力度，组织残疾人参加了电脑操作、盲人电脑、盲人按摩、美容美发美甲、摄影、美术、电动车维修、烹饪、编织、农村实用技术、残疾人创业等技能的培训学习，为各类残疾人进行技术职能及素质培训4899人次；同时，继续以扶持补助形式向湖墅学校提供87.1 万元用于设施建设和继续教育，以提高特殊教育毕业生的择业、固业和社会适应能力。在2011年6月第四届全国残疾人职业技能竞赛上，我区的金波获插花第一名，所派选手全部获奖，创杭州市各城区最好成绩。