杭政办函〔2012〕203号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

《杭州市2012年食品安全重点工作安排》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

杭州市人民政府办公厅

2012年7月17日

杭州市2012年食品安全重点工作安排

2011年，全市各地认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府的各项决策部署，不断健全完善食品安全监管体制机制，强化法制建设，大力开展食品安全治理整顿，查处了一批大案要案，解决了一批食品安全突出问题，有力维护了人民群众的饮食安全。但是，当前我市食品安全基础依然薄弱，风险隐患依然存在，违法问题时有发生，食品安全形势严峻。为进一步加强食品安全工作，巩固前一阶段取得的治理整顿成果，解决突出问题，抓好重点工作，根据《国务院办公厅关于印发2012年食品安全重点工作安排的通知》（国办发〔2012〕16号）和《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省2012年食品安全重点工作安排的通知》（浙政办发〔2012〕32号）要求，结合我市实际，现就2012年食品安全重点工作作出以下安排：

2012年，全市食品安全工作的主要任务是：坚持标本兼治的原则，继续深化食品安全治理整顿，加大严惩重处力度，切实解决影响人民群众食品安全的突出问题，严厉打击食品安全违法犯罪行为；进一步完善食品安全监管体制、机制和法制建设，努力消除监管盲区、死角，健全食品安全监管长效机制；加强食品安全监管队伍建设，全面提高食品安全监管能力，进一步提升食品安全水平，确保人民群众吃得放心、吃得安全。

一、深入实施为民办实事工程

2012年，市政府继续把加强食品安全监管列入为民办实事十大工程。小餐饮店监督覆盖率达100%；组织一次小食品店食品安全“回头看”；推行小作坊产品目录监管制度，产品抽查覆盖率、安全性指标合格率达90%以上；加强农贸市场管理，继续推行肉菜等鲜活食用农产品质量追溯管理，确保生产基地农产品质量检测合格率达96%以上。建立食品安全投诉举报专线电话与监督员队伍。

二、深化食品安全治理整顿

（一）组织开展食品安全隐患排查清理。围绕食品安全问题及潜在风险，重点深挖“行业潜规则”问题，防范系统性风险。对初级农产品生产、水产养殖、生产加工、流通经营、餐饮消费、保健食品等环节，开展全面、严密的隐患排查。按照条块结合、以块为主、属地包干的原则，各区、县（市）政府（管委会）负总责，各职能部门各司其职，强化监管责任，抓紧抓实各项食品安全工作，坚决防范区域性、系统性食品安全风险。对确有违法事实的，依法严肃处理；对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关。对排查发现的问题要制定整治方案，为落实长效监管措施打下基础。

（二）继续严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂违法行为。进一步严厉打击使用非食品原料生产加工食品、在食品中添加有毒有害物质、在畜禽和水产品养殖环节中使用禁用药物及滥用抗生素、在保健食品中违法添加化学药物成分、在火锅底料中添加非食用物质等违法行为，加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度。