杭州市安全生产监督管理局局长 王辉 杭州网讯 “美丽杭州”建设，离不开安全生产。百姓生活中宜居宜业也时刻离不开安全二字。2013年是全国安全生产月设立的第16个年头，杭州通过各种渠道积极宣传安全生产知识，深化创新管理模式，扎实推进安全生产工作，取得了一定的成效。 从今年6月开始到9月底，杭州市安全生产监督管理局联合各职能部门对杭州市范围内各企事业单位进行了大排查大整治，那么从整治上来看各企事业单位的安全生产防范工作都做到位了吗，成效又是如何？百姓生活中又如何加强安全意识呢？ 杭州市安全生产监督管理局局长王辉走进杭州网演播室，就如何安全生产建设“美丽杭州”，老百姓平时又应该如何参与安全生产监督和加强事故隐患排查的话题和网友在线交流。 安监部门构建安全生产一张安全网 访谈一开始，王辉通过杭州网，向网友们具体介绍了安监局的相关工作。“安监局的主要职责是督促生产经营单位，克服侥幸心理，落实好安全生产的各项措施和法律法规，避免生产安全事故的发生。” 王辉介绍说，“所谓安全生产，就是生产经营单位要采取各种措施，确保在生产经营过程中，避免发生因生产经营原因，造成人员伤亡和财产损失。” 像全市矿山企业和危险化学品的监管工作，看上去和老百姓的生活隔得较远，“其实，我们是在百姓生活的前端构建了一张安全网。” 作为《中华人民共和国安全生产法》的执法单位，安监局需要负责对工矿企业安全生产的监管工作。“包括对危险化学品的生产、经营、储存监管；对矿山企业的安全生产监管；对烟花爆竹生产、经营单位的监管；对机械、冶金、轻工、纺织、医药、化工、食品等企业安全生产的监管工作”。王辉介绍说。 虽然安全生产涉及各行各业，但并不是“老百姓认为的什么都管”王辉说，“作为一个综合监管部门，安监部门通过‘安全生产委员会’机制，推进联合执法，协调各部门共同参与强化安全监管。”  走进杭州网演播室 组织安全生产的 “大排查大整治”行动 “美丽杭州”建设，离不开安全生产。安全上出了问题，轻则影响一个人、一个家庭、一个企业、一个单位的前途命运，重则危及一个地方的社会稳定和经济发展全局。 今年是全国开展全国安全生产月第16个年头，从6月份起，根据市政府的统一部署，杭州市安监局会同负有安全生产监督管理职责的部门，对杭州市的各企事业单位进行了大排查大整治。 王辉表示，通过采取企业自查、行业领域检查、政府督查和社会监督相结合的方式，集中在全市所有行业领域的生产经营单位，开展安全生产大排查大整治。 “共组织了20618个检查组，检查企业场所6.89万余个，发现隐患8.36万余条，责令停产停业、停止建设541家，暂扣或吊销有关许可证47个，关闭非法违法企业164家，经济处罚2132.62万元。”王辉介绍说。 这次大排查、大整治行动开展以来，亮点颇多。建德市对辖区内的危化企业周边，应该保留的安全间距进行了界定，并作为规划部门审批周边其他建筑的重要依据；萧山区将“百万员工安全生产大培训”列为萧山区政府“十项实事”之一，强化企业员工的安全素养；下沙开发区请专家，对辖区内的液氨使用单位进行了全面体检，逐一消除安全隐患。 在检查中，王辉表示，还是发现不少问题。“事故隐患大量存在，一些企业和员工对隐患熟视无睹，习惯性违章；一些小微企业的装备水平比较低，与本质安全尚有较大距离。”  访谈进行中 家禽、水产企业需要关注液氨使用安全 8月31日，上海翁牌冷藏实业有限公司发生液氨泄漏事故，造成15人死亡。访谈中，王辉也谈及了生鲜屠宰等非安全生产许可的行业，大量存在使用液氨的现象，给安全监管工作带来挑战。 王辉表示，在生鲜屠宰冷库运作中，液氨被常常拿来使用，可安全性的确太低，“氨气容易液化，常压下冷却至-33.4摄氏度，或在常温下加压至7个-8个大气压，即冷凝成无色的液体氨。在升温或降低压力时，液氨可急剧蒸发，并吸收大量的热。因此，液氨作为制冷剂，在工业生产中被广泛应用。”而氨气具有一定的神经毒性，会产生神经中毒。但由于液氨成本最低，导致很多禽业企业不顾安全隐患，大量使用。 王辉谈及如何强化安全生产时，说到：“危化企业懂行的人使用危化品是不可怕的，可怕的是不懂的人去使用危化品。管理不善，工人违章操作以及设备、容器陈旧，都能引起安全生产中的事故。”王辉说。 为此，由市安监局牵头会同市质监、消防等相关部门，在全市开展了涉氨企业大排查大整治，通过联合的摸底排查，全市共排查出液氨生产和使用单位190余家。 “较多企业存在对液氨的危险性认识不足、生产作业场所隐患较多、重大危险源管理不规范等问题。接下来我们将联合有关部门从今年10月至12月，在全市开展涉氨制冷企业安全专项治理。”王辉说道。 首批10个创建全国安全发展示范城市试点确定 杭州位列其中，全省唯一 访谈中，谈及建设美丽杭州的话题，王辉表示：“要把杭州建成生态美、生产美、生活美的美丽中国先行区，安全发展也是一种美，是美丽杭州不可缺少的要素之一。” 今年初，杭州市正式被国务院安委办确定为首批10个创建全国安全发展示范城市试点单位之一，成为全省唯一一个入选创建全国安全发展示范的城市。 王辉说：“这既是对杭州安全生产工作的肯定，也是对杭州的鞭策和鼓励，促使我们全力推进安全生产各项工作，加快提升全市安全生产监管水平。” 通过创建活动，王辉认为，杭州市将加快形成健全的城市安全生产责任体系和制度保障体系、有力的安全生产科技支撑体系、有效的城市安全生产与职业病危害防控体系、完善的城市公共安全基础防控体系、可靠的城市应急处置与事故救援体系以及符合安全发展需要的经济结构和产业布局，为全市经济社会发展营造良好的安全环境。 
与主持人交流 回应网友提问 分享安全知识 访谈期间，有网友表示，想要了解有没有什么好的渠道，可以让百姓获得安全生产知识。王辉介绍说，在今年6月份“全国安全生产月”期间，杭州市安监局搭建了微信公益平台——“安全365”(微信号：anquan365)。 市民朋友只需加微信号“anquan365”即可免费享用平台内的信息资源。 据了解，“安全365”微信平台每周一、三、五会发布3期安全知识。 除了介绍一些日常生活中的安全小常识，如静电的防护、酸灼伤及现场急救等，还针对不同行业、不同季节的特点传递相关安全知识，如电气设备安全操作、危化品安全及夏日防中暑妙招等。通过一些浅显易懂的文字配上生动的图片，为广大市民朋友奉上一桌丰盛的安全知识大餐。 再过几个月就要过年了，有网友提问道，“因为住在老小区，楼与楼的间距比较小，每到年关一听放炮就赶紧关窗，走路时遇见放炮马上掉头就走。而且通过媒体几乎年年我们都会看到一些关于烟花爆竹造成的伤人事件，想问下王局长对于烟花爆竹的隐患有什么建议？” 王辉表示，作为烟花爆竹安全生产、销售的监督管理部门，她想通过杭州网提醒广大市民，购买烟花要注意两个原则。 一是要到有烟花爆竹经营（零售）许可证的网点购买烟花爆竹，正规烟花爆竹粘贴“双签——登记标签和产品标签”。登记标签粘贴在成品包装箱的醒目位置，产品标签粘贴在每个烟花爆竹产品的最小包装单位上。 二是个人不得购买、燃放礼花弹及单筒内径大于30毫米、单发药量大于25克、总药量大于1200克的内筒型组合烟花。 此外，市区烟花爆竹实施有限制的燃放规定，除春节期间外其余时间一律不准燃放。 | 
