25日结束的中共中央政治局专门会议，是自6月18日中共正式启动群众路线教育实践活动以来又一次高规格会议。北京观察人士指出，在半年的时间里，中共高层自上而下躬亲示范，身体力行，多次进行调研与动员，显示出中共高层矢志转作风、强化为民务实清廉、铲除腐败温床的信心与决心。

“把制度约束作为刚性约束”

专门会议强调，下一步，要结合开展党的群众路线教育实践活动，认真研究、综合评估，采取措施、完善制度，发扬“钉钉子”的精神，进一步把八项规定精神落到实处。“特别要把制度约束作为刚性约束”，绝不允许上有政策、下有对策，绝不允许打擦边球。会议强调，要实现作风建设制度化、规范化、常态化。

在中国社交媒体中，这段话被广泛转载，被网友形容为为，“既接地气民情，又达天下大势”。

细观新一届领导集体的动作，可以用“四两拨千斤”来形容。在中国国家行政学院教授汪玉凯看来，通过本次会议，作为规范党员行为的“八项规定”上升到制度层面，成为对全体党员的刚性约束。由强调高层率先垂范、以身作则开启的新一轮整风“组合拳”，传递出清晰的政治信号：自上而下用刚性的制度约束铲除腐败土壤。

“中共新一届领导集体履新以来打出的是‘组合拳’，其核心是恢复和发扬中共的优良传统”，中央党校教授林喆在接受中新社记者采访时强调，目前中共高层已连出四记重拳：强调艰苦奋斗；加强政治学习；高层率先垂范，以身作则；贯彻群众路线，自上而下实践落实。

这次专门会议的内容务实严谨，但强调的问题又细致入微。林喆认为，会议要求着力控制“三公”经费支出，着力整治跑官要官等选人用人上的不正之风，着力解决吃拿卡要问题，着力解决接受会员卡、商业预付卡问题等等。此外，还详细列出，统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待、警卫、福利、休假等工作生活待遇标准，落实不赠送、不接受礼品的规定，切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。

“会议强调的细致程度来看，这反映出高层实事求是，这样开展起群众路线教育实践活动就可以实实在在，将组合拳打到实处。”林喆说。

汪玉凯同时指出，这意味着中共高层并未回避问题，而是已清醒认识到问题所在，因此提到要动“总开关”，也意味着能否运用群众路线的“法宝”破除“四风”(形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风)，触动世界观、人生观和价值观的“总开关”，成为本次整风成败的关键。

政治局自身建设关乎改革发展全局

这次政治局专门会议上，对政治局成员的要求极为明确，中共中央总书记习近平从五个方面就中央政治局加强自身建设、提高工作水平提出要求。一是不断提高思想政治水平，二是善于观大势、谋大事，三是全面贯彻执行民主集中制，四是发挥模范带头作用，五是保持同人民群众的血肉联系。

汪玉凯认为，政治局是中国政治的神经“中枢”，政治局的高度、视野、胆识和气魄，对中国改革发展有着全局性的重要影响。因此习近平提出的这五点要求非常值得关注，中央政治局成员处在党和国家政治生活的最高层，只有加强自身建设、提高工作水平，有强大的改革愿望和勇气，才能推动改革持续深化，释放改革的红利。

“习近平履新伊始就强调‘打铁还需自身硬’”，林喆认为，会议对政治局成员提出明确要求，倡导中央政治局内部开展“积极的善意的实事求是的批评和自我批评”，这显示出高层不避讳自身建设所存在的问题，而是选择直面问题，这为自上而下破除“四风”提供了高层共识。

在外交学院政治学博士王娅奇看来，这显示出高层的坦诚与自信。“能用平白的语言提出问题、用坦诚的态度直面问题，让我们看到了问题解决的希望。”

针对民众中存在的“光靠中央领导开开会来进行官员思想整治，上行下效的带头作用会不会只是‘一阵风’”的担忧，中共中央党校教授戴焰军表示，高层目前对作风建设提出的这些要求，将会逐渐形成更完善的党风建设制度体系，显现出中央高层用制度加强和保障党的作风建设，用领导干部的带头示范推进制度落实的思路。