“三改一拆”在行动

这些天持续高温，但在余杭乔司胜稼村，大家仍忙着腾空房子。77岁的村退休老会计高永兴告诉记者，“早点腾空，可以早点推进‘国际商贸城’建设！”

杭州国际商贸城是我市“十二五”期间着力打造的重大商贸产业平台,和它一样，临平新城也是余杭区“五城一基地”的重要平台，而这两个城的发展，都与乔司有着休戚相关的关系——临平新城核心区块在乔司，国际商贸城三分之二面积也在乔司。

乔司情况复杂，30平方公里的土地上，生活着4.52万的本地人和20余万的外地人，伴有大量的违法建筑。胜稼区块的一位居民形象地形容他们房子的变更，“起初大家都是两三层的小洋楼，前庭后院，不过，后来外地打工者的租房需求越来越大，大家都绞尽脑汁把自己的房子扩大，像是搭积木一般，先是后院没了，再是前庭，再是房子‘长高’了，最后连和邻居房子的几米间隔也没有了，也被封闭成了一个小间，房子成了‘联排’”，违法建筑越来越多。“三改一拆”行动开始后，乔司街道以拆迁带拆违，截至目前已经拆除违法建筑15万平方米。

拆迁带拆违 拆违促拆迁

乔司的胜稼区块情况复杂，流动人口与本地人口比例超过10∶1，家庭作坊达2000余家，全村户均年租收入达到二三十万元，所以，一开始，绝大多数农户坚决反对拆迁、抵制拆违。

针对胜稼拆迁和拆违两大难点，乔司组建了国际商贸城胜稼区块征迁指挥部，之后又成立了“三改一拆”行动领导小组,做到“区街村三级联动，优势互补”，同时，配齐配足执法设备，组建了防违控违中队，强化了“双拆”保障。按照“拆主房带辅房”的思路，制定了“三改一拆”方案，做到“一手抓拆迁、一手抓拆违”，并大力宣传国际商贸城和“三改一拆”的重大意义，形成了“拆迁带拆违、拆违促拆迁”的良好氛围。同时，进村入户，重点给群众算好眼前利益、长远利益、政策对比“三本账”，先行启动农转非养老保险办理和老年过渡房、安置房等民生项目前期工作，做到宣教与惠民先行，逐步缓解群众抵制情绪。“在征迁初期，我们工作人员上门时，农户家的狗总是恶狠狠地叫，但几十次的上门之后，狗见到我们已经是像‘熟人’般摇尾欢迎了。”乔司胜稼区块动迁六组组长丁士海跟记者说。

正是这种“乔司精神”， 胜稼区块的征迁取得了全面胜利，5月18日启动农户签约后，6月10日完成农户签约，做到“一户不剩”，累计拆迁农户818户、征地2780亩，通过拆迁带拆违，累计拆除了农户违法建筑面积15万平方米，截至目前，拆迁户已基本完成腾空，为“三改一拆”创造了良好的开端。

服务双城 实现幸福乔司梦

在重点打胜稼村征迁拆违战的同时，乔司街道还同时着手进行辖区内的拆违、老城区改造和旧厂区改造的工作，今年上半年以来，乔司累计发放致农户、企业公开信8000余封，悬挂宣传横幅300余条，发动拆违2500余人次，通过“即查即拆”，今年累计拆除违法建筑584件，共计42822平方米，有效遏制了违建之风。到目前为止，乔司良熟一期高层公寓进入扫尾阶段，良熟二期、永和一期安置公寓工程全面开工，良熟三期、胜稼安置项目前期工作如期推进，全街道2031户在外过渡的拆迁户吃上了“定心丸”。以三鑫、五星、永西、方桥等园区为重点，明确各园区的改造重点和改造方向，坚持以业主自主需求为主和退二进三的思路，完成葛家车村、五星村经联社等3个厂房改造项目，累计改造厂房面积1.46万平方米，完成年度任务的146%，新增物理空间1.87万平方米。

“双城发展，就是乔司发展，我们把全街道干部的思想和行动统一到‘服务双城’上来，众志成城，克难攻坚，倾力做好三改一拆、社会管理等方面工作，为实现美丽幸福乔司梦而不懈努力。”乔司街道办事处主任姚爱华表示。