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推进“三改一拆” 加快产城融合发展
以“旧住宅区、旧厂区和城中村的改造,拆除违法建筑”为内容的“三改一拆”行动,是今年省市党委、政府研究部署的中心工作之一。对高新区(滨江)而言,加快推进“三改一拆”不仅是贯彻落实上级党委、政府工作部署,更是自身发展的迫切要求。
无论是创新驱动发展战略在高新区(滨江)的率先实施,还是“美丽杭州”在高新区(滨江)的有效推动;无论是新兴产业发展,还是产城融合的创新型城区建设,所有工作的落脚点都是在“三改一拆”上。高新区(滨江)将抓住这一难得契机,借力、借势,加大工作力度,加快推进速度,通过推进“三改一拆”工作腾出新的发展空间,坚持以改带拆、以拆促改、改拆结合,把旧住宅区、旧厂区、城中村改造与环境整治、城市绿化、完善配套服务设施等结合起来,带动区内其他工作的突破。
“三改一拆”中,拆违是重点也是难点。高新区(滨江)将加大查违控违拆违力度,开展强拆攻坚专项行动,切实改变环境面貌。坚持一线巡查管控与集中强拆攻坚专项行动相结合,对侵占土地面积大、建筑体量大、群众反响强烈的违法建筑将以铁腕的决心,抓点做样,依法查处,努力在全区形成查违控违拆违的高压态势,确保实现新违建“零增长”、存量违建明显下降的目标。高新区(滨江)将把“三改一拆”与“四边三化”(公路边、铁路边、河边、山边等区域的洁化、绿化、美化)环境整治相结合,着力改善“四边区域”城市景观。把“三改一拆”与结构调整相结合,积极推动街道工业园区的转型升级,有序推进土地节约集约利用。
“三改一拆”也是提升完善公建配套设施的一次契机。高新区(滨江)将借力“三改一拆”,推动城市配套设施建设,完善城市交通、给排水、电力、防洪排涝等基础设施;着力加强停车位、公共卫生、农贸市场的布点建设和绿化景观的提升改造;推进区内公交环线的优化和污水东输工程的前期工作;围绕老旧小区和城中村改拆工作,大力推进城市支小路、截污纳管等工程建设。
完善创新服务体系 提升区域创新创业能力
随着第三次工业革命的兴起,新产业、新业态、新商业模式层出不穷,这对高新区(滨江)的制度环境、政策体系、政府服务等提出新的挑战。
如果说过去二十年高新区(滨江)取得的成就,靠的是创新驱动内生增长;未来,高新区要想建设世界一流高新园区,还得靠不断提升创新创业体系的服务功能,集聚更多的初创科技型企业;靠进一步完善政策体系,加快企业做大做强;靠改善投融资环境,破解中小科技企业融资难瓶颈;靠集聚更多领军人才和创新团队,真正让创新企业、创新人才选择滨江、扎根滨江,在滨江生根结果。
高新区(滨江)将借鉴先进高新区的经验,围绕服务创新产业发展要求,完善政策体系,以政策体系的及时更新适应产业发展不同阶段的需求,构筑产业创新发展生态。
今后,高新区(滨江)将进一步增强创新创业孵化功能,坚持抓龙头企业和抓创新型小微企业并重,继续推进创新创业载体建设,加大孵化器、加速器建设力度,构建由专业孵化器、留学人员创业园、大学生创业园、特色产业园区和其他科技中介服务机构组成的产业培育链。转变服务模式、创新服务内容,促进创新创业服务从提供基础服务向增值服务发展,更好地为企业提供市场培育、技术研发、人才引进、投资融资等服务。以品牌化、专业化、规模化为导向,加大投入,对存量资源进行优化整合提升,打造符合产业培育规律的孵化器,培育创新源头,为产业发展注入持续活力。
硅谷原来每年创办的企业数是1.5万家,而去年硅谷创办了4.6万家企业,这其中最重要的原因是天使投资的蓬勃发展,天使投资的集聚已成为助推中小企业快速成长的强大动力。高新区(滨江)将营造科技与金融融合发展的市场环境,大力引进天使投资和其他创投机构,把创新大厦打造成为真正意义上的专业创投集聚平台。进一步做好创业引导基金跟投工作,引导更多的社会资金投资到中小科技企业。深化银企合作,组织多形式、多层次的银企对接活动,为中小企业提供多元化融资渠道。同时,该区将推动企业做好“新三板”挂牌的各项准备工作,力争今年有10家企业进入“新三板”。 |