10月9日，余姚城区70%以上地区受淹，乡镇受灾严重，交通基本瘫痪。记者 梁臻 胡元勇 航拍

    城市河道不断被侵占，排涝仍为最薄弱环节

    省水利厅副总工程师朱法君分析大水后的教训和反思

    距离10月7日“菲特”登陆已经过去了10天，昨天下午4时，省防指继续通报，目前全省已经解除了防汛Ⅳ级应急响应，全省灾情基本稳定。

    台风走了，积水退了，余姚、嘉兴市等重灾区的市民也渐渐恢复了正常的学习、生活，但留给我们的却是深深的教训和反思。

    我们的城市、水利设施究竟能够抵御多大的台风洪水？如果再次遇到百年一遇的水灾，我们该怎么办？钢筋水泥打造的城市还在不断壮大，带走了农田，带走了河流，那么多的洪水今后该往哪里去？

    记者带着这些疑问，找到了省水利厅副总工程师、水利专家朱法君，看看他都有哪些说法。

    思考一

    今后再遇到百年一遇的洪水怎么办？

    说起这次造成水困余姚的原因，朱法君直言，最主要的还是遇到了百年一遇的洪水。

    “这种超标准洪水，在浙江历史上都是不多见的。”台风虽然走了，但朱法君的顾虑并没有消除。“这次大雨要是没下在余姚，而是下在其他地方怎么办？”

    余姚地势低洼且平坦，各个地方积水容易倒灌汇集到这里，而很难退去。在浙江，类似余姚这种情况的还有台州温岭、杭嘉湖平原地区等等，豪雨浇泼在这些经济发达的地方，破坏力一点不比余姚弱。

    但其实，浙江的设防标准并不低。像杭甬温这样的大城市，防洪标准都在100年，也就是能够抵御百年一遇的洪水。而像余姚这些中等规模的城市，国家标准城防工程在20年至50年之间，但浙江的标准定得最高，大部分城市都为50年一遇。

    朱法君建议，城市要分块设防，比如说余姚境内的水都汇聚到姚江等三条江中，那就应该在三条江边设置堤防，哪里有水，就把哪里封闭起来集中抢险，不要弄得满城都是。

    除此之外，朱法君还建议要加固加高现有的水利设施。“遇到50年一遇的洪水，我们就要建100年一遇的堤防。”

    思考二

    城市发展中河道不断被侵占

    浙江水网遍布，河流众多，印象中似乎江南水乡并不缺水。

    “但实际上，随着城市发展，农田变少了，河流也变少了。”朱法君说，全省有鳌江、甬江、苕溪等八大水系，以及无数条小溪流。如果把八大水系比喻作主动脉的话，那小溪流就如同毛细血管，缺之不可。

    “这些小溪流可以对洪水进行分流，作用明显。但日常工作中，我们发现这些河道经常被开发、侵占，并且进而不止。洪水来了并不可怕，怕就怕在河道堵死了没法排。”

    结果在这次强降雨过程中，全省八大水系中的鳌江、甬江、苕溪、杭嘉湖东部平原（运河水系）等四大水系发生了超历史最高水位的洪水。

    城市发展与河道被占，这个话题已经谈了不下百次，究竟要如何平衡，朱法君也很苦恼，但只有一点，不能为了城市发展，霸占了河道。

    “我们要求在施工占用非流通河道的时候，必须在另外一处补回来，占了一公里，就要补一公里河道。柏油做的道路始终比不上田地、草地。”

    思考三

    内涝仍是我省防洪排涝的薄弱环节

    台风“菲特”登陆后，很快就“消失”了，一阵狂风暴雨过后，紧接着迎来的就是晴好天气。

    可尽管风不再刮，雨不再下，余姚、嘉兴市等重灾区的百姓们却还是在水里泡了好多天。这么多的水愣是无处可排，水位下降的速度非常缓慢。

    城市里的积水该往哪里去呢？

    雨水落在地面，随着窨井盖流入下水管道，再慢慢汇聚到一起，被排入附近的河流或是海洋。所以想要顺利排水，就必须保证每一根管道都够大，够通畅，不论哪个环节出了差错，就会容易引起积水。

    “可问题就在于，这些管子被埋在地下，我们很难通过简单的排查来发现哪根管道被堵塞了。这就是为什么每次大雨，杭州城西都会被淹的原因。”从这次的水灾中，朱法君反思道，必须要采取行动，把城市的管道建设好好整顿一下。

    “内涝是我省防洪排涝中最薄弱的一个环节，我们每次都非常重视防洪，而且有国家制定的防洪标准，但国家却没给排涝这块制定标准，给我们的工作也带来了相当大的难度。”朱法君说。