根据会议安排，我就2013年履行基层党建工作责任制情况进行述职，请评议。

2013年，高新区（滨江）全面贯彻落实中央和省、市委基层党建工作各项要求，结合滨江实际，务实推进各项工作，创新做精基层党建品牌，全区基层党建工作呈现良好的发展势头，全国党建研究会非公企业研讨会在我区召开，党建助推科技创新的经验在全国高新区党建工作研讨会上作交流发言，党建论文获一等奖,非公党建的做法在人民日报内参刊登，得到中组部赵乐际部长的批示肯定。

一、认真履行基层党建工作职责

一年来，我始终把基层党建工作摆在突出位置，按照书记抓、抓书记的要求，从三个方面推动党建工作不断发展。

1、认真履行第一责任人职责。全年6次听取全区基层党建工作情况汇报，做到逢会必说，遇事必讲，真正把党建工作放在心上，说在嘴上，做在手上，及时研究部署全区党建工作，平常注重到点上加强工作指导，推进工作落实，切实帮助基层解决实际问题，让基层感到区委的关心关怀。

2、努力形成齐抓共管的格局。着力构建“一级抓一级，一级带一级，层层抓落实”的基层党建工作格局，区领导带头行动，四套班子领导全部建立了基层党建工作联系点，深入联系点了解经济社会发展情况，掌握基层党建工作开展情况。在区领导的带动下，全区各级党组织积极营造“书记尽职，班子合力”、全力抓基层党建工作的良好氛围，上下齐心协力抓党建的工作格局已经形成。

3、进一步健全完善工作机制。制定下发《关于进一步加强街道干部队伍建设的意见》、《“五好”服务型街道建设考核办法（试行）》和《关于加强社区工作者队伍建设的意见》，实行基层党建工作联述联评联考，组织街道党工委书记抓基层党建工作专项述职，推进村（社区）党组织书记“双向述职”，真正做到述职述党建，评议评党建，考核考党建。

二、扎实抓好基层党建目标任务落实

2013年，全区基层党建工作紧紧围绕十八大、十八届三中全会精神和省市委要求，扎实抓好基层党建各项工作任务的落实，努力做到抓基层强基础，抓关键促创新，抓品牌促提升，抓重点促发展，不断提高基层党建工作科学化水平。

1、注重理论武装提升素质，全力抓好街道干部队伍建设。认真组织开展学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神系列活动，分层分批对街道党员干部进行集中学习培训，邀请省、市委党校教授及专家学者作专题辅导，先后举办街道干部、社区（村）书记等各类专题培训7期，参训人员900余人次，有效提高了街道党员干部队伍素质。开展以“十个一”为主要内容的“四联”服务活动，组织引导街道干部转变工作作风、密切联系群众，进一步提升群众工作能力。按照“网格化管理、组团式服务、片组户联系”要求，街道干部在社区、企业共建立民情联系点651个，走访社区居民2351户、企业1125家，帮助解决实际问题400余个。

2、深化基层服务型党组织建设，进一步提升基层党建工作整体水平。在社区党组织全面推广“56569”为民服务模式，搭建基层党组织服务平台，促进社区党建与社区建设的有机结合。深化“三网合一”工作，建设好基层党组织服务网格，进一步完善党员干部包片分户、设岗定责、日常走访等制度，推动联系服务群众常态化、长效化。开展社区党建优秀品牌创建活动，涌现了“美德银行”、“党员邮政站”、“四微工作法”、“党员爱心顺风车”“最美系列”等好做法。全面推进在职党员到社区报到工作，加强面上检查，督促工作落实，4287名在职党员到社区报到，领办服务项目10438个。其中，新州社区“1+1”在职党员服务模式得到市委组织部充分肯定，在全市工作交流会上作典型发言，中组部组织二局到新州社区开展专题调研。深化党建引领，推进撤村建居社区规范提升，选择6家社区作为试点单位先行先试，取得成功经验后全面推广。

3、全力抓好社区组织换届工作，进一步夯实基层党建工作基础。指导街道开展社区组织换届工作，注重提升社区党组织领导班子整体素质和结构层次。推行参选人员竞职、服务、辞职“三项承诺”制度，积极探索实施协商民主与选举民主有机结合的办法，不断扩大党内基层民主建设，激发广大党员参选的积极性与主动性，参选率达97.67%，较好地解决了往年社区换届矛盾多、情况多等问题。全区41个社区顺利完成集中换届任务，选举产生新一届社区党组织班子成员194名，平均年龄比上届下降3岁，具有大专以上文化程度的较上届提高19%。

4、改进发展党员和党员管理工作，进一步加强基层党员队伍建设。制定并落实2013年党员发展计划，严格控制党员发展规模，不断提高党员发展质量。加强党员日常管理，认真落实党员党性定期分析制度、完善民主评议党员制度。制定印发《杭州高新区（滨江）流动党员“安家创业”工程规划》，建立区、街、社区三位一体、权责明确、分级负责的流动党员组织网络，实行“网格化”管理、“动态式”跟踪、“驿站式”服务，流动党员“五步安家”法在全市发展党员和党员管理工作会议上作交流发言。尝试党员管理创新突破，在星民村试点党员先锋指数考评管理，在晶都社区探索不合格党员处置办法，有效激励基层党员干部发挥先锋模范作用，保持先进性和纯洁性。

5、积极发展党内基层民主，充分发挥党代表参政议政作用。深化党代表任期制，落实党代表提案、提议、调研视察等五项制度。开展党代表提议活动，征集党代表提议38件，组织召开专题交办会，建立“主要领导负总责，分管领导牵头抓，责任科室具体办”的责任机制，具体办理过程中做到严把“五关”，做好“五见面”，实现党代表提议办结率、回复率和满意率三个100%。推行党代会代表列席党内重大会议制度，邀请17人次列席各级党内重要会议，20人次参加各级党内重要活动。举办党代表提升能力培训班，组织党代表视察重点工程，积极为党代表发挥作用搭建平台。完善党员定期评议基层党组织领导班子等制度，推进民情日记电子档案、民主恳谈、“五议两公开”等做法。

6、扎实抓好两新党建工作，切实提升党建助推科技创新的实际成效。突出“强党建、促发展”工作主题，开展企业家谈党建活动，建立“双强”品牌建设例会制度，针对高新技术企业党员年纪轻、学历高的特点，创新开展文化、青春、智慧“三大特色党建”。深化和完善企业党建和文化互通共融的工作机制；组建特色党支部、攻关小组，实施青年“建功、创业、服务”三大行动，发挥年轻党员在科技创新中的作用；构建网络e支部，通过高新企业易于接受的“智慧化”手段，使党员管理、党员活动及时有效地覆盖到每名党员、每个支部，非公企业党建工作成效明显。

7、深入推进基层党风廉政建设，不断营造风清气正的良好局面。坚决贯彻中央“八项规定”、“六项禁令”和省、市委有关要求，严格抓好公务接待、公款采购、会议文风、办事服务等方面的制度落实，着力规范“三公”经费运行管理，全面推进“三务公开”、民生相关及公用事业等信息公开，依托华数电视提前完成村（居）务 “三务”公开信息平台全覆盖。推进村（居）务监督委员会规范化建设，完成41个社区居务监督委员会换届选举，积极发挥村（居）监会在基层民主政治和党风廉政建设中的作用。区领导全年为区管干部和街道、村（社区）党员干部上廉政教育课12次，受众800余人，有效推进基层党风廉政建设和反腐倡廉工作不断向前发展。

2014年，我们将在市委的坚强领导下，进一步解放思想，改革创新，努力加强基层党建工作探索与实践，以群众路线教育实践活动为契机，坚持问题导向、改革创新，坚持严管理、重基础、抓长效、破难题，全力抓好基层党建各项工作落实，为实现“天堂硅谷”向“智慧e谷”新跨越，全面建设世界一流高科技园区作出新的更大贡献。