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萧山  俞东来(书面)
发布时间:2014-02-26 10:16:24 星期三   




根据会议安排,我就2013年履行基层党建工作责任制情况进行述职,请评议。

萧山区共有党组织5238个,党员95141名。全区411个建制村党组织中,建党委160个、总支246个、支部5个,有党员39790名;169个社区党组织中,建党委46个、总支67个、支部56个,有党员12913名;15807家非公有制企业中,实现党组织覆盖的14545家,其中建党委37个、党总支45个、党支部1058个,还有532个联合党支部覆盖企业13405家,从业党员15674名;493家新社会组织中,实现组织覆盖的415家,其中建党委1个、党总支2个、党支部36个,还有32个联合党支部覆盖新社会组织376家,从业党员1086名。

2013年,在省、市委的正确领导下,萧山区基层党建工作以党的十八大精神为指导,紧扣党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设主线,紧贴全区经济社会科学发展大局,以“学习型、创新型、服务型”党组织建设为核心,抓基层打基础、抓载体激活力、抓服务提作用、抓特色树品牌,进一步增强了基层党建工作的针对性、规范性、实效性和创新性,提升了全区基层党建工作科学化水平。主要体现在:

一、强作风作表率,带头落实党建工作责任

作为基层党建工作“第一责任人”,我在负总责、带好头的同时,注重落实各级党组织的集体责任和领导干部的具体责任,积极发挥各个层面作用,努力营造出“党建责任共抓”的浓厚氛围。一是树立“一把手”意识,带头自己抓。我始终树立“不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,坚持亲自研究部署,带头解决实际问题,坚持抓好督办落实,用实际行动履行第一责任人职责。一年来,我多次主持常委会研究基层组织建设工作,听取基层党建工作专题汇报,并赴镇街专题调研村级组织换届等工作,出席“七一”总结表彰大会、全区村级组织换届工作动员大会等重要会议并讲话。二是树立“责任田”意识,带领班子抓。在推进工作中,我们注重发挥区四套班子领导的团队作用,认真落实区四套班子领导联系基层制度,使每个区领导都联系一个镇街、一个基层党建示范点和一个后进村,直接深入到一线抓党建、解难题,努力把联系点建成示范点。三是树立“制度化”意识,带动基层抓。年初,区委将基层党建工作分别列入镇街和区级机关综合考评范畴,区委组织部在此基础上细化任务、落实责任,健全科学合理的党建工作考评机制。深化完善镇街党(工)委书记履行基层党建工作责任制“双述四评一公开”和村(社区)党组织书记“双述双评”机制,促使他们强化党建责任意识,更好地履行第一责任人的职责。

二、建机制优队伍,夯实基层党建工作基础

2013年以来,我区着重从建立完善机制、加强队伍管理、深化党风廉政建设等方面下功夫,突出重点,夯实党建工作基础,提升各项工作的规范化水平。一是促进工作保障规范化。在阵地建设方面,区委下发《关于进一步加强村级组织建设的若干意见》要求,专门建立工作小组,对75个村给予一亩地土地指标或者10万元资金的补助;在干部待遇方面,及时调整2290名离任村主要干部生活补助标准,继续实施现任村主要干部报酬转移支付,去年全区用于村干部待遇保障资金达2110余万元。二是促进队伍管理规范化。全区村级组织换届工作坚持突出南片重点、坚持强化“一把手”的第一责任、坚持把好影响换届大局的关键环节,选纪选风得到根本性扭转,并在村主要干部“一肩挑”、大学生村官进班子、村干部连选连任比例等方面实现了重要突破,新一届村级班子成员结构进一步合理、素质进一步优化,实现了“以好的选风选出好的班子”的预期目标,打了一场村级组织换届的“翻身仗”。继续组织村主要干部进行集中轮训和村干部高等学历教育班,提升干部队伍整体素质。健全以“六制联动、全程记实”为特色的党员发展管理工作制度体系,被确定为省委组织部发展党员工作联系点;结合农村党员先锋指数考评管理工作,开展民主评议党员和不合格党员处置试点工作,严格实行组织关系接转“六问一必查”制度,查处18名违规入党人员,维护了党员队伍的纯洁性。三是促进工作运行规范化。以村级组织换届工作为契机,落实村级组织工作规程和民主决策、民主管理、民主监督各项制度,提升工作规范化水平。以发挥党代表作用最大化为目标,试点党代表民情采集工作,指导全区15个镇规范完善党代会年会制度,推进党代表常任制落到实处。四是促进廉政建设规范化。以完善机制、规范管理为核心,继续严格落实基层党风廉政建设“1+5+1”制度,持续开展“评星晋级”工作,全面推进“三务”公开信息平台建设,不断增加基层党风廉政建设工作的广度和深度。

三、重示范促引领,巩固两新党建品牌优势

两新党建是萧山党建的“金名片”。2013年,全区以争创“全省一流、全国领先”为目标,着力推进两新组织党建工作创新创优。一是“青春党建”特色鲜明。全面开展“红色党建引领七彩青春”主题活动,充分融合党团资源,通过品牌化运作、项目化服务、常态化推进,激发了全区两新组织党建的青春活力。二是异地商会实现突破。承担市委组织部试点任务,以萧山区驻沪企业商会为突破口,建立了全市首个异地商会党组织,促进党建工作与商会发展的相融互动、互促共进。三是红领队伍发挥作用。通过完善教育培养和联系服务“五项制度”,搭建作用发挥平台,继续深化与打响我区助企专职党务干部队伍品牌,使这支“青春红领”既获得了基层认可,同时在全省也有一定的知名度。建立助企党建工作指导员队伍活动小组制度,搭建了发挥指导员“五大员”作用的有效途径。四是品牌工程亮点突出。开展“一企(社)一品”建设,编印完成《创新•创优•创品牌——萧山区两新组织党建品牌巡礼》,为基层提供了党建样本。在全市两新组织党建工作创优创新大赛中,我区有2个获得一等奖,1个获得三等奖,3个获得优胜奖,区委组织部还获得组织奖,进一步做精做优了我区两新组织党建品牌。

四、抓载体提效能,推进服务型党组织建设

开展服务型基层党组织建设,深入实施为民服务阳光工程,推动民情联系服务工作制度化、常态化、长效化。一是开展“民情联系服务月”主题活动。确定4月份为全区“民情联系服务月”,以“四进、四问、四服务”为主题,组织全区各级党组织和党员干部普遍开展一次基层调研和走访服务,并积极解决收集到的困难与问题。二是实施为民服务“阳光工程”。突出打造阳光服务、展示阳光形象、履行阳光承诺、搭建阳光堡垒、实施阳光关爱,积极推进服务型党组织建设。同时,组织开展好经常性的“服务企业、服务基层”、“网格化管理、组团式服务”、城乡党组织结对“五联工程”、在职党员“进社区、作奉献”、窗口单位和服务行业“四亮四创四评”等活动,构建常态化、长效化的民情联系服务机制。三是开展在职党员“进社区领办服务”活动。通过区、镇、村三级宣传发动,全区7013名在职党员全部到社区报到,认领志愿服务岗位,为社区提供服务。

2014年,是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年,面对新时期下基层党建工作的新形势、新情况,我们将在市委的领导下,围绕中心、服务大局,继续秉承“具体、管用、有效”和“做标准、做服务、做上游”的理念,坚持基础工作规范提升、特色工作总结提炼、创新工作积极探索,突出素质引领、标准引领、品牌引领、项目引领、服务引领、责任引领,全面推动基层组织建设再上新台阶,为建设文明幸福新萧山、谱写“中国梦”的萧山篇章提供坚强保证。

来源:杭州网 作者: 编辑:沈妍