浙江大有作为,继续走在前列
面对“十三五”重要战略机遇期,具有先发优势的浙江大有作为。我们要全面贯彻五中全会精神,深入实施“八八战略”,化解更加复杂的困难与挑战,推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展与共享发展,争取继续走在全国前列。
坚持创新发展。全面推进理论创新、体制创新、科技创新与文化创新。抓住重要战略机遇期,加快经济转型升级。以科技创新为引导,充分发挥浙江在资金、经营管理等高端要素的新优势,利用浙江信息经济的良好基础,实施“互联网+”战略,大力发展智能经济,加大科技园区、特色小镇、孵化器等创新平台的建设力度,加快新技术、新产业、新业态的培育;构建发展新体制,加快形成有利于创新发展的机制与环境,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力。
坚持协调发展。充分发挥浙江先发优势,加快“两富”“两美”浙江建设,继续推进经济社会的协调发展,阶层、区域、城乡的协调发展,物质文明与精神文明的协调发展。增强发展的整体性与协调性。注重新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,进一步推进要素自由有序流动、基本公共服务均等化;加快新型城市化建设,健全城乡发展一体化与农村基础设施投入长效机制,推动城镇公共服务向农村延伸。
坚持绿色发展。以习近平同志“两山”重要思想为指导,以节约资源和保护环境为基本目标,发挥浙江生态经济优势,走可持续发展之路。加快美丽浙江建设,放大“五水共治”、“三改一拆”、大气与土壤治理的组合拳效应;推动低碳循环发展,全面节约和高效利用资源,健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,推动形成勤俭节约的社会风尚;筑牢生态安全屏障,坚持保护优先;加大环境治理力度,实行最严格的环境保护制度,完善监管机制。
坚持开放发展。充分发挥浙江经济先发优势与民营经济优势,尤其是省外、海外800多万浙商的资源优势,继续推动浙商“走出去”、“引进来”,开创对外开放新局面。拓展开放新领域,协同推进经贸合作、人文交流,促进服务贸易较快发展;加快义乌国际贸易综合改革试验区、舟山群岛新区与杭州跨境电子商务综合试验区等改革试点与推广,塑造法治化、国际化、便利化的营商环境;充分发挥宁波舟山港与义乌贸易中枢的作用,主动参与“一带一路”、长江经济带与海西经济区建设,加快“长三角”经济融合,强化与其他区域的经济合作。
坚持共享发展。要使全省人民在共建共享发展中有更多获得感,按照“人人参与、人人尽力、人人享有”的要求,注重机会公平,保障基本民生,实现共同富裕。增加公共服务供给,提高公共服务共建能力和共享水平;加大对欠发达地区的转移支付,创新扶贫方式,健全对弱势群体的关爱服务体系;推动义务教育的均衡、高质量发展,实现家庭经济困难学生资助全覆盖;完善创业扶持政策,鼓励弹性就业、灵活就业;坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步;建立更加公平更可持续的全社会保障制度。
(作者为省社科院经济研究所所长) |