全球经济治理需要中国引领

    未来，中国作为第二大经济体，在西方与非西方国家之间，在发达国家与新兴经济体两大阵营之间，在与第一大经济体美国之间，在中、美、欧、俄势力再平衡之间，需要在不同阶段扮演不同角色，责无旁贷地发挥重要作用。

    G20杭州峰会的“创新、活力、联动、包容”四个关键词与中国“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念高度契合，符合各成员期待，是“中国理念”“中国主张”“中国引领”的一次重要实践，借峰会突出中国发展理念与各国发展愿望高度一致的主题，在全球经济治理中增加“中国元素”。

    2014年布里斯班峰会提出增长目标，2015年安塔利亚峰会调整增长战略及主要承诺的落实计划，杭州峰会的增长战略更将加大力度强调完善、落实，可参照G20结构性改革九大优先领域，推动世行和国际货币基金组织（IMF）资金优先支持发展中国家结构性改革项目；大力推动全球减贫，制定减贫时间表；拿出促进贸易与投资的具体行动方案；推进互联互通，增进各国基础设施计划的合作，展现中国“一带一路”倡议推动互联互通的新努力等。

    中国引领，尤其需要注重解决发展中国家的关切，放大发展中国家在G20中的声音。如在涉及“税基侵蚀与利润转移”（BEPS）项目、税务信息自动交换等能力建设上，帮助发展中国家开展相关行动；支持将发展中国家中小企业纳入全球价值链；帮助发展中国家筹备亟须项目等；推动G20各国建立与所在区域发展中国家定期沟通与互动机制，提出更具地域代表性的提案，积极回应发展中国家有关国际经济合作的特殊关切等。

    中国重视并有责任推动G20的全球代表性。G20需要兼顾发展中国家与发达国家共同利益，平衡各方关切，力促就主要议题达成一致，才能采取切实行动促进共同发展，但是发达国家必须承担更多责任，包括在推出政策前应与主要经济体加强沟通，减少对他国的冲击效应等。

    G20峰会向来议题多，焦点分散，协商难度大。此次中国承办峰会，精心准备，紧扣主题，聚焦促进世界经济增长、强化全球经济治理，一定会留下浓重的“中国印记”。

    《光明日报》（ 2016年09月03日 08版）