灯塔社区党员平安巡逻队出发。通讯员 沈钰青 摄

    “武林大妈”平安巡防。

    “石桥大伯”沿街巡逻。

    在下城区，有一批大妈，最近接连被省委书记、市委书记点赞。她们都有一个共同的名字——“武林大妈”。

    G20峰会脚步临近，守护平安责任重大。作为平安创建省级“十一连冠”的下城区，更加注重发动群众，通过充分整合各路平安巡防力量、筑就城市联动防控“铁筒阵”，着力建设一支专群结合、群防群治的平安巡防队伍。

    迅速走红的“武林大妈”，其实只是该区众多草根平安巡防队伍的一个缩影。同样穿梭在下城街头巷尾守护平安的队伍还有“石桥大伯”、“守潮卫士”、“天水义工”、“文晖和事佬”等等。他们凭借自身“本土”优势，不计得失、发挥余热，守护着自己的家园。

    织密人防网络 处处可见“峰会红”

    如今走在下城的大街小巷里，平安志愿者随处可见，他们中有机关干部、小区保安、社区工作者、网格员、楼道长、路面泊车员、城中村联防队员等等。“看到身边有鲜艳的红袖章，心里就好踏实。”家住天水街道胭脂新村的陆奶奶由衷地说。

    据悉，下城区的平安巡防力量分为一般力量和机动力量两种。一般力量上，目前该区已完成专兼职平安巡防队伍配备和志愿者招募，超过实有人口10%的比例。机动力量则由专职平安巡防队员、街道机动力量、民兵应急连组成。下城区综治办主任冯琼梅表示，“下城要全力实现辖区每一个苑区、每一个单元楼道、每一处重点部位都有专兼职平安巡防队员和志愿者。”

    可不要小瞧这些平安巡防队员们。东新街道万家星城有一支平安巡防特勤队，队员们每天都定时在小区内和周围进行巡逻，还携带着一条大警犬，具有极强的震慑力。他们两次抓获小偷，其中一次，小偷看到警犬吓得胆战心惊,只能乖乖束手就擒。

    涌现明星团队 大妈大伯齐上阵

    因为下城南北部地区的差异，这些身边的热心志愿者有了“南有武林大妈，北有石桥大伯”的美称。就连省委书记夏宝龙也在全省建设平安浙江工作会议暨G20杭州峰会维稳安保工作动员大会上点到了“武林大妈”的名，还风趣地表示，“杭州大爷”也不能落后。

    “武林大妈”这支活跃在下城南部地区繁华时尚街巷里的志愿者队伍，都是面向居民群众、辖区单位公开招募产生的，经过广泛招募、层层选拔选出骨干团队，并经过分类培训，组成各类服务团队开展护航平安行动。

    她们都非“等闲之辈”，有的年轻时当过医生，有的是执业律师，有的是合唱团负责人，有的是活跃在居民身边的知名心理咨询机构负责人，有的是颇有群众影响力的资深楼道支部书记、网格员……罗睿绮是一名心理咨询师，也是竹竿巷社区的一名网格员，更是“武林大妈”团队中的骨干之一。这位罗大妈一出场，很多夫妻、家庭、邻里间的矛盾纠纷便能迎刃而解，曾成功调解数十起邻里纠纷和家庭矛盾。大妈们通过走一走、认一认、看一看、说一说、做一做、帮一帮，及时了解社区和网格里的大情小事，上报各类可能存在的风险隐患信息。近日，中北社区的“武林大妈”们还紧跟形势，跟着外教学起了英语口语。“上回我们巡逻时碰到几个乌克兰人，他们不会说中文，沟通就成问题了，所以为了保障G20我们也要学英语。”中北社区书记沈洁表示。

    而北部的“石桥大伯”长期活跃在情况更加复杂的城郊接合部。“石桥大伯”中的大部分土生土长，每个人就是一个移动的“数据库”，社区里的每个单元、每户人家、每个角落的情况他们都烂熟于胸。很多时候，“石桥大伯”们成了街道、社区和居民之间的“和事佬”。景荣社区有户居民在阳台外搭了个花架，存在安全隐患，在前期社区劝导拆除时，社工几次上门都吃了闭门羹，最后还是邻居张大伯顺利进了门，耐心劝导，最终使这户人家主动拆除了花架。

    “石桥街道属于下城北部的城郊接合部，辖区面积大，外来流动人员多，治安情况比较复杂，大伯们在这里更易发挥作用，所以我们发挥他们人头熟、环境熟、情况熟的优势，培育壮大‘石桥大伯’力量。”石桥街道党工委副书记孙毅表示。

    装备培训到位 实战能力大大提高

    虽是民间草根力量，但下城平安巡防志愿者的制度、装备、培训却是系统专业、规范有序。

    据了解，该区平安巡防队伍建设按照网格化、规范化、精准化的要求，在区级平安巡防支队的统一组织下进行运作，明确了平安巡防队伍的人员组成、管理形式、信息登记、指挥调度、装备配备、类型分类、招募比例、教育培训、工作保障、考核考评等“十大要素”。

    “我们明确了‘八个有’要求，即全区平安巡防队伍要有组织体系、有基本装备、有指导手册、有人员名册、有业务培训、有工作分工、有激励办法、有基本保障。”冯琼梅介绍说，“为了提高实战能力，我们向每位‘大妈大伯’发放了通俗易懂的工作指导手册，并联合公安派出所分层开展业务培训，重点是学会如何观察发现可疑人、事、物以及信息报送处置流程等应知应会的内容。”

    就拿“武林大妈”来说，她们不仅有自己的统一着装，还有专用的动漫形象“徽章”，配备了强光手电筒、扩音器，手机上还安装了智能联动指挥APP便于及时报送信息。

    下城区财政还落实了专项资金，对平安巡防队员报送有效信息的按照“一案一奖、一事一奖”给予奖励，对发现并报送重大矛盾隐患的给予重奖。

    据统计,今年1-4月,下城辖区内的平安巡防信息员共收集各类情报信息17378件,其中违法犯罪线索36件。