“举步维艰。”

想起位于三里亭直街119-5号的老房子，陈煊栋脑子里总会蹦出这四个字。

“太挤了，真的太挤了，当时只六十七平方米，我们三代同堂都在里面，一家老小十口人，转个身都难。”

老房子很潮湿，到了黄梅天，床下面都是水。老房子当然没有天然气，也没有抽水马桶——可以说，这里的“早高峰”很早，早到从倒马桶开始。

坦白讲，三里亭南区块，是一种看得见的“围困”——200余住户的住宅被机场路、秋石高架和现代时尚的公寓楼包围，一边是高端楼群，一边是衰败老街，与繁华近在咫尺却判若两个时代。

这样的环境确实急需改善。

作为今年江干区城中村改造的“第三大战役”、“双城融合”区块中的首个启动区块，三里亭南区块改造则是大势所趋、民心所向、机遇所致。“到目前为止，江干区城中村改造已经签约5162户，完成率91%；拆除4538户，完成率80%。”江干区城改办专职副主任吴月华说。

如今，三里亭南区块住户签约工作已经顺利收官。

对陈煊栋一家来说，也算是和老房子挥手说了再见——“咔嚓”一声，记忆定格在一张张全家福上。

拆出民生

被“遗忘”的百年老街

距离武林广场仅3公里，三里亭直街多年来似乎成了被“遗忘”的角落。

这条直街曾经风光过——早在上世纪初，这里便形成了街区格局。

楼达人1950年就来过这里。“那时候直街已经有了，早晨乡民将自己种的蔬果拿到这儿兜售，形成了热闹集市。”

对这些记忆，他专门写了篇文章。

这一片的历史，其实还更早呢。这里曾是机坊最集中的地方，史称“艮山门外丝篮儿”。

直街繁华，更是因为1949年后这里陆续冒出了红霞丝织厂、西子绸厂等。一到下班时间，工人鱼贯而出，直到消失在烟火气十足的巷子尽头。

“房子建在这，就是看中离单位近，当年我爷爷在红霞丝织厂里管电梯。”陈煊栋说。

封鲜花也是工人中的一员。1988年，她家造起了二层小楼，是整条直街第一座“小洋房”，“多少骄傲啦。”

不过，时至今日，两层小楼在周围迅雷不及的城市化面前，早已“掉队”。

老房子没有卫生间，住户大多自挖化粪池。机场路147号，墙门里住着4户人家。“我出生就在这里，现在90岁的老娘住。”74岁的柏家兴说，每天早晨第一件事，就是家家户户倒马桶。为了解决如厕难问题，属地闸弄口街道花了很大力气，为符合条件的家庭建立了简易厕所。

“出租也租不上价，外地人都不高兴住。”陈煊栋说。

让居民头疼的，不仅是环境卫生，还有安全隐患问题。直街35号，是这一片最老的房子之一。吴大伯保存至今的土地证，是杭州市政府于1952年颁发的。

房子是他爷爷的爷爷造起来的，传到他手上，已经是第五代了。“每年台风天，社区天天来上门，就怕房子挺不过去。”

因为承重梁早已开裂，屋顶有下沉现象。

这片城市化的“遗留”区块，“存在D级危房三处，还有不少是C级。”闸弄口街道闻皇庙社区书记郑杭说，“台风天，我们要24小时值班，水一积起来，得赶紧抬着水泵进到居民家里抽水。还有下雪天，雪一压，这种老房子相对容易塌，我们得赶在这之前摸排、加固，不然后果不堪设想。”

拆出信任

脚步量民情，实干赢民心

都说拆迁是天下第一难事。

难在哪？难在人心。

在闸弄口街道党工委书记胡秋腾看来，三里亭区块还有个“五多三难”——

“五多”，即遗留问题多、困难群众多、老弱病残多、安全隐患多、房屋纠纷多。

区块内60岁以上老人有68人，平均每2户就有1个老人，老年人比重较高；无证房产面积达8250.97平方米，占房屋总面积的60.7%，未登记建筑认定难度大；房屋产权共有人多，历史遗留问题多，1/3家庭存在共有证情况，个别家庭有15本房产共有证，近1/3的家庭存在产权纠纷问题；危旧房隐患和消防安全隐患突出。

“三难”，即环境治理难、排危改造难、开发平衡难。

区块内市政基础设施严重落后，缺乏基本的排污、排水、照明等设施；C级、D级危房数量多，排危治理难度大；根据原有控规开发，资金缺口较大，必须调整用地规划。

“我们在动迁工作中，特别注重民生，特别注重过程，特别注重质量，以政策制定、执行及后续服务的公平公正，赢得居民群众信任支持。”他说。

这一点，也体现在所有动迁组工作人员的行动上。

任淑萍，闸弄口街道闻皇庙社区副主任和治保主任。她就遇到一个“大户人家”——涉及17个产权人，产权细分至1/72，是整个拆迁过程中产权人最多，份额最为细化的一户人家。

在前期摸底调查走访过程中，她与每一位户主都加了微信，及时将征迁的重要信息告知他们，并且尽可能及时解答户主的疑问，良好的服务质量和快速的反应拉近了相互之间的距离。

诚恳、细致，是拆迁户对任淑萍的一致印象。

还有张剑，闸弄口街道综治科长。没到指挥部执法保障组前，他也忙，但偶尔还能陪陪家人，照顾年迈的父母，特别是病床上的父亲。

而现在，不仅要完成大形势下综治面上的所有工作，还要肩负起拆迁区块执法保障组的各项任务。从前期对经营户、流动人口的地毯式排摸，到现在的清退第一阶段，由于要盯牢拆迁区块经营户、流动人口的清退进度，有时候白天没人的出租房到了晚上才有人，张剑和派出所的同志便晚上上门做房东、租户的思想工作，需要现场解答处置的一忙就到了很晚。

大家看在眼里，也记在了心里。

除此之外，这期间街道还与辖区同心圆单位、公益组织一起，为大家提供了为期1个月的动迁点单式服务。比如为征迁家庭提供全家福拍摄，为居民免费设计家装，提供特价套餐，帮80岁以上老人联系养老机构，提供上门医疗服务等。闸弄口街道纪工委也同步加大了整体征收工作的监督工作力度，确保征收工作全程公开、公平、公正。

拆出发展

最大的民生工程让未来可期

城中村改造，让未来可期。

作为闸弄口街道今年最大的民生工程，在市城投等单位的大力协助下，这个百姓期盼了近20年的征迁工作正式启动了。再过几年，这里要建一所九年一贯制学校，同时将充分利用地下空间，造一个大型停车场，完善区块内公共停车功能。

街道一以贯之的暖心服务，也会继续践行。

尤其是在为老服务方面，有个“助医、助安、助急、助餐、助洁、助聊、助行、助乐、助学、助购”十助服务。

其中在助医方面，早在2014年10月，街道就开始实行签约医生服务，依托卫生服务中心家庭医生签约机制，为辖区居民提供护理、康复、营养、药事、失智干预治疗等多样化居家医疗服务。

针对有医疗需求的失能及半失能老年人、残疾人和有康复护理需求的签约居民，还提供包含急性中、后期照护服务、出院准备服务计划、居家护理、居家康复、居家药事和居家营养等六大类36项服务。

从2016年开始，闸弄口街道还在红梅社区、天仙社区、蓝天社区试点建设了“健康小屋”，引导老年人到照料中心活动，使用仪器自测，实现日常的健康检测。还搭建了智慧健康养老信息服务中心，与老人的签约医生手机APP进行关联，设置健康数据异常报警，实现签约医生为老人提供实时健康医疗服务，为老人预防治疗疾病提供可靠的健康大数据。

同时，正常监测数据和异常预警信息还将同步更新至老人亲情号码上，让亲人及时了解老人身体状况，实时远程信息共享。

三里亭南区块，春天来了。