三、坚定不移实施创新驱动发展战略，巩固创新活力之城优势

创新是建设世界名城的不竭动力。必须切实增强“不创新不行、创新慢了也不行”的紧迫感，以科技创新为核心推动全面创新，努力把杭州建设成为具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心。

打造全要素配置的最优创新生态。坚持市场导向、企业主体、人才为本，坚持鼓励创新、宽容失败，形成国际领先、国内一流的创新生态。

构建全链条融合的现代产业体系。持续深化“一号工程”，打好转型升级系列组合拳，着力振兴实体经济，构建创新驱动、特色鲜明、竞争力强的现代产业体系。

建设全区域协同的一流创新平台。统筹空间布局、产业发展、重大项目和用地保障，完善建设机制，加快整合提升，大力发展平台经济。

激发全方位保障的创新创业活力。以深化供给侧结构性改革为主线，加快重点领域关键环节改革，深入开展省级全面创新改革试验，积极争创国家全面创新改革试验区。

四、坚定不移繁荣发展社会主义先进文化，展示历史文化名城魅力

文化是建设世界名城的“根”与“魂”。必须树立文化自信自觉，坚持传承创新，加快建设东方文化国际交流重要城市。

巩固共同思想基础。加强党对意识形态工作的领导，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，坚持正确舆论导向，营造清朗网络空间，壮大主流思想文化。

促进文化事业产业共发展。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，优化公共文化服务，做强文创产业实力，不断满足市民群众日益增长的精神文化需求。

打响东方文化特色品牌。坚持保护第一、应保尽保，实施城市记忆工程，充分挖掘良渚文化、吴越文化、南宋文化等传统文化资源，加大对物质和非物质历史文化遗存的保护利用力度。

五、坚定不移拓展对外开放新优势，建设国际重要商贸中心

开放是建设世界名城的必由之路。必须更加积极地用好国际国内两个市场、两种资源，以更加开放的姿态和更加广阔的胸怀赢得发展的主动、国际竞争的主动，努力把杭州建设成为融合线上线下、联通世界、服务全球的国际重要商贸中心。

提升在全球城市体系中的能级。主动对接国家“一带一路”倡议，全面融入长江经济带和长三角城市群发展，加快杭州都市区建设，争创国家中心城市。

打造“网上丝绸之路”重要战略枢纽城市。持续深化跨境电商综试区建设，在“六体系两平台”建设、跨境电商产业集聚、跨境电商金融和物流服务等方面取得新突破，构建全球最优跨境电商生态圈，努力成为全球跨境电商发展的引领者。

打造国际会展之都赛事之城。深化会展管理体制改革，加快西博会、休博会转型升级，提升电博会、文博会、云栖大会、动漫节等本土会展品牌，积极引进高端国际会议、展览项目和国际组织，力争加入全球最佳会议城市联盟。落实“绿色、智能、节俭、文明”的办赛理念，制定实施“亚运前”行动方案，高标准做好2022年亚运会筹备工作，培育加快城市国际化的新引擎。

加快国际重要的旅游休闲中心建设。围绕创建国家全域旅游示范区，实施新一轮旅游国际化行动计划，持续推进旅游目的地功能、管理和环境国际化，基本形成以国际化为引领的观光游览、休闲度假、文化体验、商务会展“四位一体”全域旅游新格局，建成中国旅游国际化示范城市。

六、坚定不移推进美丽中国样本建设，打造生态文明之都

生态是建设世界名城的本底。必须顺应生态文明新时代，在统筹上下功夫，在增强城市综合承载能力上求突破，努力把杭州建设成为颜值高、气质好、国际范的生态文明之都。

统筹规划、建设与管理。落实《杭州城市总体规划（2001-2020）（2016年修订）》，全面推广分区规划编制，严格城市开发边界，推进“多规合一”，优化提升“多中心、网络化、生态型、组团式”的市域空间格局。

坚决打好以地铁建设为重点的“交通治堵”硬仗，建成464公里城市快速路网和12条446公里城市快速轨道交通网，加快组团环线建设，推动大数据治堵全覆盖，创建“公交都市”，让市民出行更便捷。

统筹环境保护与生态修复。坚决守住资源消耗上限、环境质量底线、耕地和生态保护红线，加大生态修复力度，努力让杭州的水更清、天更蓝、土更净、城乡环境更洁美。

统筹制度建设与宣传教育。实施最严格的生态保护制度，落实生态文明建设“党政同责”“一岗双责”，强化环保督察和生态环境监管。健全生态补偿机制，落实空间、总量、项目“三位一体”环境准入制度和污染物排放总量控制制度。

七、坚定不移推进共治共管共建共享，深化东方品质之城建设

共享是建设世界名城的根本目的。必须统筹各项民生社会事业，着力推进城市治理体系和治理能力现代化，努力把杭州建设成为共治共管、共建共享的东方品质之城。

深化公共服务体系建设，加快构建公平持续、优质均衡的社会事业新格局。让全市人民享有更稳定的工作。实施更加积极的就业创业政策，优化公共就业创业服务，提高失业人员、就业困难人员、高校毕业生就业稳定性，构建和谐劳动关系，确保“零就业家庭”实现动态归零。

深化法治杭州建设，加快构建公平正义、充满活力的社会治理新格局。加强党对立法工作的领导，推进科学立法民主立法。全面推进依法行政，强化政府绩效管理，基本建成法治政府。深化司法体制改革，不断提高司法公信力。

深化平安杭州建设，加快构建科学高效、安定有序的城市安全新格局。依法严密防范和打击各种敌对势力渗透颠覆、暴力恐怖、民族分裂和极端宗教活动，坚决防止危害国家安全和政治稳定事件的发生。完善立体化、信息化社会治安防控体系，加强“智慧安防”建设，强化大型活动安保统筹协调，积极防范化解涉稳风险，防范和打击危害城市安全的各类违法犯罪活动。

八、坚定不移推进全面从严治党，为加快建设世界名城提供根本保证

实现今后五年的奋斗目标，关键在党。必须坚持严字当头、全面从严、始终从严，推动党建各项要求落地落实，持续提升党建科学化水平，更好发挥党建引领作用。

牢牢把握正确政治方向，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

牢固树立抓好党建是最大政绩理念，全面压实从严治党主体责任。

严格规范党内政治生活，营造山清水秀的政治生态。

强化正确用人导向，从严加强干部队伍建设。

夯实基层基础，打造坚强有力的战斗堡垒。

坚持把纪律和规矩挺在前面，深入推进廉洁杭州建设。

强化党的领导核心作用，凝聚干事创业强大合力。

清风扬正气，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，团结带领全市各级党组织、广大党员和人民群众，不忘初心、砥砺前行，勇立潮头、乘风破浪，用忠诚和担当、智慧和汗水奋力谱写出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的绚丽篇章，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！