转方式、战贫困、惠民生

——以习近平同志为核心的党中央高度关注内蒙古的经济转型发展和民生改善

内蒙古产业发展过度依赖资源开发、结构单一的问题突出。被誉为内蒙古“一煤独大”代表的鄂尔多斯，和煤炭相关的上下游产业占比一度接近60%。

“要立足优势、扬长避短，积极构建多元发展、多极支撑的现代产业，形成优势突出、结构合理、创新驱动、区域协调、城乡一体的发展新格局。”

2014年1月28日，在考察内蒙古并听取自治区党委和政府工作汇报后，习近平总书记作了重要讲话。他在讲话中不仅为内蒙古经济转型发展“把脉”，还开出了“药方”：推动转方式同调整优化产业结构相结合，推动转方式同延长资源型产业链相结合，推动转方式同创新驱动发展相结合，推动转方式同节能减排相结合，推动转方式同全面深化改革开放相结合。

遵照习近平总书记“5个结合”的明确指示，内蒙古坚持稳中求进、不断创新，2016年煤炭占工业比重由5年前的34%下降到22%，战略性新兴产业占比较5年前提高4.7个百分点；产业加快聚集，2016年工业开发区（园区）实现产值1.71万亿元，对工业的贡献率达到68%；新能源发电量占全社会用电量21%，达到世界先进水平；中小企业提供了90%以上的城镇新增就业岗位。

按照习近平总书记“加快传统畜牧业向现代畜牧业转变步伐”等要求，伊利集团系统性地构建起全球质量管理体系，锡林浩特市肉羊繁育基地特级种公羊比重由2014年的6%提高到2016年的10%，草都公司将销售牧草、饲料和牧民所需生产物资的超市开到嘎查，3年来已开设140家连锁超市。目前，农畜产品加工成为内蒙古工业第三大支柱产业,农牧业产业化龙头企业与农牧民建立利益联结的比例达到81%。

习近平总书记不仅关心内蒙古经济转型发展，更牵挂着内蒙古各族困难群众。

2017年6月23日，习近平总书记在山西太原主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会时，内蒙古科尔沁右翼中旗旗委书记白云海作为深度贫困地区代表之一发言。当白云海介绍当地有相当数量的人口是因病致贫、介绍培训贫困户学刺绣和种植欧李时，总书记十分关切，几次询问详情。

“总书记几次问我的内容，都跟老百姓的生活困难、脱贫攻坚相关。”白云海说，“这让我既充满信心，又感到责任重大。”

内蒙古区情特殊，扶贫开发面临的情况比较复杂。习近平总书记对内蒙古脱贫攻坚工作提出了明确要求：“要具体问题具体分析，因地因事制宜，加强统筹协调，有针对性地抓好扶贫开发工作。”

2009年8月，时任国家副主席的习近平到内蒙古考察，就专门前往呼和浩特市政务服务中心和大召前街棚户区改造工程现场，实地察看改善民生、为民办实事情况。

2014年再次考察内蒙古，习近平总书记又专门到兴安盟阿尔山市伊尔施镇困难林业职工郭永财家了解林区改革发展和棚户区改造情况。

“只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，我们就不能安之若素；只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实，我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗。”习近平总书记的话真挚深情。

党的十八大以来，内蒙古将民族地区作为脱贫攻坚的主战场，因户因人精准施策，综合运用产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、政策兜底等措施，全区141万各族同胞摘掉“贫困帽”。与此同时，不断提升民生保障水平，在全国率先实现高中阶段免费教育，城镇失业率低于4%的目标控制值，“零就业”家庭始终保持动态清零，重点棚户区改造任务圆满完成……

随着遍布城乡的医疗服务体系建成和医疗水平大幅提高，内蒙古人均预期寿命已升至75.8岁；从2008年到2016年，内蒙古共实施各类棚户区改造157.6万套，约438万城镇居民受益。

时光如水，深情如一。

“要把人民放在心中最高位置，全力为群众排忧解难。”

习近平总书记察看锡林浩特市楚古兰街道爱民社区后的指示，暖透了草原大地各族百姓的心，更鼓足了内蒙古全体党员干部一心一意为人民服务的劲。