杭州日报讯（记者 郑晖）“没想到这么快就解决了。”高先生给“信访超市”的办事效率点了赞——去年底，高先生抱着“试一试”的心态来到拱墅“信访超市”，反映了“其就职公司未支付2019年4月22日至5月30日期间加班工资6000元，且未为其缴纳社保”的事情，希望能帮助解决。次日，区人社局就传来好消息：经协商，单位已经补办社保，且支付了加班工资。问题迅速得到了解决。

高先生所指的“信访超市”，全称是社会矛盾纠纷调处化解中心（信访超市），现已成为覆盖全市的一站式解决群众问题的主平台。这里聚合政法、司法、行政、信访等部门公共服务资源和法律咨询、心理服务、人民调解等社会服务资源，集中输出更高质量社会治理公共服务产品。

拱墅的做法也是杭州探索“一窗受理、集成办理”信访新流程的试点之一。对涉及多个部门的复杂事项，矛调中心（信访超市）通过综合窗口受理，再根据群众诉求的不同类型、矛盾发展的不同阶段、来访群众的不同需求，进行分流归类；对权责关系简单清晰的事项，按照即接即办要求当场答复；对涉及多个部门、平台中心内部能解决的事项，则实行联合调处机制，以集体会商、领导领办、信访代办、跟踪督办形式推进解决。

同时，矛调中心（信访超市）更是整合了社会治理管理服务中心、人民来访（联合）接待中心、社会治理综合指挥中心、公共法律服务中心、12345统一政务咨询投诉举报平台等多个中心平台，充分动员行政、司法、信访等力量，形成了统一的综合服务平台，凝聚了各方的工作合力，形成了良好的效果。例如，临安区矛调中心（信访超市）于去年6月建成运行至今近一年来，来区访批次人次分别下降30.6%和48.1%，并通过调解累计化解了2000多件纠纷。

作为“最多跑一次”改革在矛盾纠纷化解的社会治理领域的实践，县级矛调中心（信访超市）的建设是对“最多跑一次”改革的再创新、再发展，也是枫桥经验在新时期的新发展、新探索。

去年，杭州各地实现了县级矛调中心（信访超市）全覆盖。如今，矛调中心工作重心还将从“全覆盖”向“全面求实效”转变，坚持以人民为中心，健全人民调解、行政调解、司法调解等紧密衔接工作机制，吸收行业性专业调委会、法律咨询、心理服务、仲裁、鉴定、公证等社会力量进驻矛调中心。同时，将县级中心网络和机制下沉至镇（街），延伸至村（社），统筹推进县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）三级纵向矛盾纠纷调处化解体系架构；畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，在调处化解、上下联动、服务便民上寻求更高效。