民评代表在提问

代表们踊跃参与

教育无小事，无论是校内还是校外，都不能偏离初心。

近年来，社会对教育多元化需求的不断提升，教育培训行业蓬勃发展，民办培训市场也在不断升温。不过，市场火爆的背后，教育培训机构资质不合法、不合规，假宣传、乱收费等乱象屡见不鲜。此外，还有一些培训机构逐利性倾向严重，教学抢跑、拔高等问题愈演愈烈。种种做法违反了教育规律和学生的身心发展规律，违背了义务教育免试就近入学的原则，更让教育背离了初心，也引发了社会的集体焦虑。

昨日“公述民评”第四场聚焦教育培训机构管理：校外培训机构乱象为何屡禁不止？专项整治行动怎样落地？管理中还存在哪些盲区？市教育局、市市场监管局、杭州经济开发区管委会和十城区分管负责人坐到了台上，接受民评代表问政。

黑名单中的培训机构仍在开

为进一步整治中小学校外培训机构，今年8月中旬，杭州多个城区教育局陆续公布了一批无证办学培训机构的黑名单。名单曝光后，这些机构关停了吗？执法起到效果了吗？从问政现场曝光的视频来看，一些被列入黑名单的培训机构仍在悄悄开办。

杭州奈思教育咨询有限公司位列8月中旬下城区教育局公布的黑名单中，该机构未取得《办学许可证》，是不得从事文化课程培训的机构。而在9月初，该机构两个教室里都有学生正在上课；位于滨江区的中赢国际写字楼是黑名单涉及的培训机构重灾区，共有6家榜上有名，8楼的“红杉树”虽在黑名单上，却还在对外营业，而门口打出来的称谓则是某智能科技体验馆。

“对于类似不合法、不合规，尤其是无资质和有安全隐患的培训机构，有关部门一定要联合起来，坚决关停。”市市场监管局副局长冯世联表示，还要将黑名单信息纳入信用信息共享平台，按规定实施联合惩戒。

没有资质的“黑外教”随处可见

在师资把控方面，国务院办公厅印发的《关于校外培训机构发展的意见》明确，校外培训机构必须有相对稳定的师资队伍，从事语文、数学、英语及物理、化学等学科知识培训的教师应具有相应的教师资格。

可在江干区华润大厦内的“外教中国”英语培训机构内，这些外教的资质水平全凭培训机构自己说了算。“有些可能是来旅游的，钱花完了，就做个外教，赚了钱就走了。”在暗访中工作人员坦言，现在几乎所有语言机构都会招外教，但是想要找到符合资质又有教学水平的外教并不容易，在行业里没有资质的“黑外教”随处可见。

“我们对教育培训机构的监管职责非常明确，江干区从去年7月份就开始启动对教育培训机构的整治，处罚过4家涉外教的培训机构，但是今天我从视频反映的情况来看，我们的工作还是没有到位。”江干区副区长王跃强表态，回去将立马对相关培训机构进行整治，15天之内见成效；同时以点带面再进行全方位排查，及时发现问题及时处理问题，并且按照原有要求抓好长效管理。

超纲教学负担重

在当下的校外培训市场中，超纲教、超前学是一种常见现象，有的培训机构甚至以此为广告，吸引家长和学生的眼球。

拱墅区舟山东路的栀子书院，从事小学到高中的学科培训。咨询老师表示，如果学生成绩较好，可以进入更超前的“快班”；位于西湖区文二西路元茂大厦的纳思教育则在记者暗访中表示，学校老师会定期和一些民办学校老师开研讨会，了解最新的信息和考试状况，他们不仅能够获得民办中学的考试信息，如果孩子在培训机构学习表现出色，还会获得额外的机会。

对此，杭州教育局副局长高宁说，将加强正面引导，治理超纲教、超前学等“应试”培训行为。此外，还将严格规范学校招生办学的行为，无论任何形式，公办学校及教师都不得有参与民办培训机构的行为，“作为我们在职教师，既然选择了教师职业，就应该秉持自己的基本操守，有情怀有爱心，不能变成一个兜售知识的商人。”