建设田园社区 增强群众获得感

如何加快推进田园社区建设？进一步提升农村社区建设水平要怎么做？怎样不断增强群众的获得感和幸福感？近日，全市农村社区建设余杭区经验推广会暨全市农村社区建设结对牵手活动仪式在余杭区塘栖镇举行。会上，余杭区率先与临安区、桐庐县签订了区、镇（街）、村三级结对牵手活动协议。我市将通过跨区域跨层级牵手合作的方式深化杭州市田园社区建设，提高农村社区居民幸福指数。

据悉，我市现有农村社区2036个。市级财政每年投入专项资金，统筹推进农村社区全面发展。作为实施乡村振兴战略的主要内容之一，杭州以田园建设为抓手，不断推进农村社区建设发展。杭州是全国田园社区建设的先行者，近年来，我市积极构建乡土特色和田园风光为基础的农村社区治理与服务体系，全力打造“好山好水好人家、好邻好居好生活”的“六好”田园社区。目前，全市已成功打造了221个田园社区。

同时，为提升农村社区的新经济、新治理、新环境、新服务和新文化等五大空间，实现农村社区区域平衡发展，近年来杭州大力开展城乡社区结对共建活动，促进城乡抱团发展，形成了以城带乡、以乡促城的良好局面。目前，《杭州市农村社区建设区域结对牵手活动实施方案》已制定出台。

杭州市民政局根据各地农村社区建设实际情况，考量地理位置、经济资源条件、发展方向等因素，划分出了四个区域结对牵手组合，分别为：萧山区与大江东产业集聚区、淳安县，余杭区与临安区、桐庐县，西湖区与建德市，富阳区与西湖风景名胜区。各个区域结对牵手组合，将在创新农村社区治理机制、推进农村社区法治建设、加强农村社区精细化和信息化服务、树立农村社区文化品牌等方面开展结对牵手活动。

近年来，余杭着力推进农村社区经济、政治、文化、社会、生态全面协调可持续发展。

余杭提出了农村幸福社区建设“5+1”机制，通过“党政共抓、决策共商、民生共计、美丽共创、成果共享”等五大机制，实现融合共治的目标，使余杭区农村幸福社区建设迈上新台阶，为杭州市发展农村社区建设做出了“余杭样本”。今年1月，余杭区被民政部列为首批全国农村幸福社区建设示范单位，是杭州地区唯一一家获此殊荣的区（县）级单位；此外，余杭的“1+3基层协商治理模式”被列为第一批“省级社区治理和服务创新试验区”。余杭的农村社区建设经验得到了省、市的高度肯定，并在全市范围内进行推广。

此次，余杭区与临安区、桐庐县率先签订了区镇（街）村三级结对牵手活动协议，余杭区将与临安区、桐庐县实施“六项计划”，以见学互帮、参访互学、社组互建、美丽互创等形式推进农村社区建设。接下来，全市还将继续深入开展农村社区建设区域结对牵手活动。