加装电梯,民生实事能否做得更好
发布时间:2019-01-21 07:36:16

钱江晚报 首席记者 鲍亚飞 记者 王丽 陈伟利 黄莺

85岁的庞老师,有一个厚厚的笔记本。

他每天看新闻,都喜欢摘抄一些最关心的消息。2018年,他抄得最多的一类新闻,都是和老小区装电梯有关的:哪个区有老小区装上电梯了?哪个社区又出了什么新政策……这些他都会记下来。

家住六楼的他,对于生活最具幸福感的想象就是能坐上电梯。

其实,既有住宅加装电梯是杭州2018年十件民生实事之一。目前,全市共有531处通过联审,完工了256台,在建的有141台。成栋成小区推进、因地制宜加装、加装电梯和小区改造结合等实践已成亮点。

加装电梯是毋庸置疑的社会热点,也是民生焦点。它曾连续两年被列入杭州“为民办实事”项目。

在前不久召开的杭州市委十二届六次全会上,杭州市委在部署今年工作时,提出要“聚力改革开放、动能转换、协调发展、美好生活、攻坚克难”,而如何“聚力美好生活,持续擦亮最具幸福感城市的金字招牌”,特别提到要“建立健全‘党领导、群众提、政协议、政府办’的民生实事工作机制,继续办好既有住宅加装电梯、老旧小区、垃圾分类等‘关键小事’,让群众看到变化,得到实惠。”

那么,这项“关键小事”、“民生大事”还能不能“更上层楼”,同样成为了今年市“两会”上代表委员们关注的热点。

“下去就不想回家 到家就不愿下楼”

市政协委员寿遐:

一位70多岁老人的话记了三年

杭州市政协委员寿遐,一直忘不了3年前的一次经历:一天,她要去走访一位70多岁、住8楼的老同志,“花了多少时间忘记了,反正我是爬了一层又一层。”

她说,这栋楼有9层,却没有电梯。敲门进屋第一件事,她就先问老人平时怎么上下楼。对方的一句话,让她至今印象深刻:“下去就不想回家,到家就不愿下楼。中间楼层特意放了两张凳子,中途休息下。”

这次走访,让寿遐委员的关注点发生了变化。所以,她全力点赞杭州推行老旧小区电梯加装,“这是一项受惠甚广的民生措施,是大好事。”但随着加装电梯举措的推进,她也在“好事要做好”的过程中发现了一些不足。

又有一个故事——

2018年6月,杭州滨江区某社区有一栋老房子要申请加装电梯,但半年多过去了,电梯还是没有见影,“卡住了。一些居民认为,按图纸设计,该栋楼房加装的电梯会侵占小区公共绿地,需要全小区2/3以上居民同意才行,否则违反了《物权法》。”

一栋楼加装一台电梯需要全小区2/3的人同意?怎么征求意见?通过的可能性有多高?有没有更简单、更有效的办法?社区工作人员多次协调,区政府也介入协调多次。但截至目前,这台电梯依然没法安装。

“说到底,就是实施程序上不完善,这种情况完全可以提前规避。”寿遐说,《杭州市区既有住宅加装电梯工作的实施意见》中,“由申请人编制符合建筑设计、结构安全……”建议改为“由申请人提出书面报告,区‘加梯办’组织规划、国土、消防、园林等部门工作人员联合实地勘查、审查,并确定加装方案。”这样就能规避因申请人对专业知识不了解而带来的后续困难。

对“意见”中规定的“由申请人委托具有资质的设计单位进行施工图纸设计,区主管部门只需图审备案”的问题,寿遐委员也觉得不妥。她建议,是“联合审查后,申请人才能委托他人按审查结果进行设计、施工。”

在寿遐看来,程序上的一前一后变动,体现的是一种更为科学严谨的态度,具体到现实中的加装行为也会更加统一、更加高效、更加安全。

来源:钱江晚报   作者:首席记者 鲍亚飞 记者 王丽 陈伟利 黄莺   编辑:高婷婷