钱江晚报(首席记者 鲍亚飞 记者 金丹丹 王丽 黄莺 陈伟利)
作为对过去一年的总结和新一年施政部署的纲领性文件,政府工作报告历来是“两会”的焦点,也是最受代表委员们关注的文件之一。
增强微观主体活力、打造数字经济第一城、推进拥江发展、智慧医疗升级……在昨天下午的分组讨论会中,政府工作报告里关于2019年重点工作的一个个热词,成为代表委员们热议的焦点,会议快结束了还意犹未尽。
钱报记者也第一时间采访了部分代表委员,请他们谈谈对这些热词的看法与建议。
打造中小企业现代信用融资体系
张海林市人大代表
杭州联合银行董事长
报告摘录:支持民营企业健康发展,想方设法降低企业税费负担、用能成本、用地成本、物流成本,让企业有更多获得感。
中小企业无论在企业数量、提供就业岗位,还是在创造税收、创新创业等方面,对促进地区的经济发展都发挥着积极的作用。大力扶持中小企业健康发展,解决中小企业融资难,对于促进经济发展和社会稳定具有非常现实的意义。
比如完善支持中小企业融资的政策制定和实施,也可以进一步发挥政府引导基金作用。希望政府、银行、民间机构等能加强合作,建立统一的中小企业信用档案和信用评级体系,使中小企业的信用评级更加科学、合理、规范,推动中小企业现代信用融资体系建设。
发展数字经济,要抓好两个重要机遇
陈宗年市人大代表
海康威视董事长
报告摘录:围绕打造数字经济第一城,更加注重数字科技创新与应用……增强杭州数字经济发展支撑力。
杭州提出要打造数字经济第一城,我觉得有两个重要的机遇一定要抓好。一是2022年的亚运会,它不仅仅是一个体育盛会,还是一个充分应用和展示杭州数字经济成果的舞台。我们这些杭州数字经济领域的重要企业,都觉得这个机会一定要好好把握。
第二个机遇,是这次科创板的推出。杭州的高新企业很多,这次的政府报告中就提出,要新增1000家国家高新技术企业,600家科技型初创企业,这批企业都是未来走向科创板的重要企业。科创板也凝聚了资本市场改革的主要方面。如果抓住了这个机遇,杭州就会有一大批企业走向资本市场。加上又有2022年亚运会的牵引,杭州的高新技术企业尤其是数字领域的企业遇到了非常好的机遇。
拥江发展,应有对应法规保驾护航
吴华锋市人大代表
畅捷电子商务有限公司负责人
报告摘录:拥江发展是杭州面向现代化的重大空间战略布局,要坚定方向、深入谋划、远近结合、抓牢当前。
“拥江发展”战略是事关杭州长远发展全局的重大决策,是造福子孙后代涉及千家万户的民生大事,需要有与之相配套的地方性法规,来保障这一战略的顺利实施。
比如,需要健全“拥江发展”支撑保障体系。要建立财政保障制度,设立钱塘江保护与开发专项资金;建立健全创投、融资机制,推进政府与社会资本合作;建立与“拥江发展”相适应的人才引进、培养、交流机制,等等。当然也要处理好发展与保护的关系,遵循保护优先、合理利用原则。
打造“移动办事之城”,数据归集共享应更细致
吴正市政协委员
报告摘录:继续推进“移动办事之城”建设,优化“杭州办事服务”功能,拓宽综合自助机覆盖范围,扩大“移动可办”事项范围。
在推进系统互通、数据共享方面,政府做了很多的工作,但目前仍存在一些问题。比如在数据归集共享上,还存在历史造成的数据缺失、部门信息化差异、国家和省级数据系统对接困难等问题。
去年,我在“最多跑一次”调查中发现,建筑装修的消防审批,由于负责审查的建设局市级系统,与负责发放合格证的消防部门省级系统信息未能有效互通,导致在审批时需要分别在两个系统及两个部门办理登记,提交资料。同时,消防部门不认可杭州市建设局系统出具的带电子签章的审核意见书,要拿到纸质印签才能办理。
这虽然只是一个事项的问题,但如果在数据归集共享上能做得更细致,企业和市民在办事时就能更便捷。
我觉得要加快“移动办事之城”建设,全力推进数据归集共享很重要。具体来说,一要避免各部门同一资料要求多次提交手续,确保政府各级平台信息相互认可;二要争取实现“就近办”,市、区县(市)网上办事事项所在系统与“一窗受理”平台对接后,要向社区基层便民服务点延伸,努力实现社区全覆盖;三要补充完善历史数据,抓好数据质量;四要强化对“网上办事”的服务保障、巡查督促工作。
为“刷脸就医”点赞,更盼望就诊信息共享
高越市政协委员
市一医院城北院区副院长
报告摘录:打造智慧医疗升级版,积极推广“刷脸就医”,实施电子健康卡和城市影像云工程,建设全市统一的互联网诊疗服务平台和家庭医生移动工作平台。
我们医卫界刚才在热烈讨论报告,很激动。刷脸能看病,医生也能大大缩短问诊时间,还能节省财政支出。
“刷脸就医”还有更深一层的意义:如果能真正做到信息共享,医生便可以全面快速做出诊治。
现在杭州市级及以下的医院,能做到部分信息共享:社保卡一刷,能看到曾经的就诊记录和诊治结果,但看不到门诊病历记录,只能去翻证历本或者问诊。推行“刷脸就医”,最好能将病人信息共享,不仅省级医院和市级医院要信息共享,而且门诊病历记录等也要上传至服务平台,包括各种影像资料等。这样病人无论去哪个医院,过往的所有病史记录都能一目了然展现在医生电脑上,第一时间掌握精确病史,更有利于做出全面准确的诊治。