杭州日报

“2018年，望秋立交、文一路隧道、秋石快速路北延和东湖快速路北延建成通车，小城镇环境综合整治和‘三改一拆’也加快推进，城市面貌天天都在发生变化。”两会上，代表委员等围绕着杭州城市建设的方方面面，各抒己见，“接下来，杭州的城市发展，更应该抓好统筹，注重协调，把钱塘江上下游作为一个整体来统筹发展。”

汇聚了力量，锚定了方向。市委十二届六次全会要求，坚持把大杭州作为一个整体，着眼杭州全市域、聚焦主轴钱塘江，以拥江发展拉开城市格局、带动东西相向而行，不断提高城乡区域协调发展水平。

一张围绕钱塘江全域发展的蓝图，正跃然而现。

代表、委员名片

孔春浩 市人大列席人员、杭州市城乡建设委员会主任

郑翰献 市人大列席人员、杭州市交通运输局局长

黄昊明 市人大代表、杭州市钱江新城建设管理委员会主任

周庆九 市人大代表、杭州市城市建设前期办公室总师办主任

张 勤 市政协列席人员、杭州市规划和自然资源局副局长

朱云夫 市政协委员、杭州市钱江新城投资集团有限公司董事长

大力推进美丽城镇建设

“建设美丽城镇，是杭州实现城乡一体、区域统筹发展的重要支点，更是实施乡村振兴战略、实现全域高质量发展的重要突破口。”孔春浩认为，2019年，杭州要研究启动美丽城镇试点，努力把美丽城镇打造成为生产、生活、生态“三生融合”的基本单元，成为老百姓生活生产的集聚地。

事实上，杭州目前已经具备了推进美丽城镇建设的基础。

就在日前，浙江省城乡环境整治工作领导小组公布了2018年度最后一批全省小城镇环境综合整治工作考核验收结果。根据通报，杭州市2018年小城镇环境综合整治工作取得阶段性成果，全年累计共有87个乡镇（街道）完成整治任务并申请省级验收，全部达标通过。其中寿昌镇、瓶窑镇、义桥镇、昌化镇、安阳乡等48个被评为省级样板小城镇，样板创建率达55.2%。截至目前，已累计完成139个小城镇的整治任务，两年时间基本完成三年任务。

根据规划，市建委将选择梅城等10个小城镇，围绕“十个一”率先开展美丽城镇建设。

深入实施拥江发展行动

“很多城市的区域发展，都是伴随着大江大河的发展。钱塘江是我们的母亲河，拥江发展，就是要把母亲河的意义，落实在空间上。”张勤认为，聚焦钱塘江主轴，做好沿江区域的文章，才能激发杭州发展的新优势，增强市域统筹发展的凝聚力，在长三角高质量发展中发挥更重要的作用。

在黄昊明看来，实施拥江发展行动，就是要发挥其统筹协调作用，加快以东带西、城乡一体格局形成。2019年，市钱江新城管委会（市拥江办）将以会议精神为指导，重点抓好科学规划、生态保护、文化旅游、城乡融合等方面工作。

“报告中多处词语与钱投集团的工作有关联，如加快亚运村建设、高质量推进钱江新城二期建设、城中村改造要实现征迁全面清零并抓好回迁和基础配套设施建设等，在一定意义上，这也是我们今年工作的指导方针。”朱云夫充分坚定了拥江发展的信心，“我们一直在钱塘江两岸‘作战’，这里是拥江发展的主阵地。”

接下来，钱投集团将在钱塘江两岸创造一批拥江发展时代的美丽建筑群，以高水平建设亚运村为抓手，推进两岸联动发展；坚持“产城融合、产融结合”，高水平培育都市产业，“不调频道，不换跑道，一张蓝图绘到底。”

加快重大基础设施建设

“‘五个聚力’里面，至少有三个是和交通息息相关的，分别是协调发展、美好生活和攻坚克难。”郑翰献说，区域统筹协调发展，交通基础设施建设要先行。

目前，杭州已经提出“东整、南启、西优、北建、中塑”的格局，杭州都市圈形态布局已发生新变化，衢州、黄山等地已主动融入都市圈。到2022年亚运会前杭州要建成多条地铁线，并根据地铁站点的布局，对杭州市区公交线路进行最科学的优化，再加上一些步行慢性系统的贯通，解决城区内综合交通问题。

那么，今年杭州交通方面会有哪些项目推进，会让出行带来什么改变呢？

“首先，城市外围，沪杭甬高速市区段改建提升工程加快建设，高速抬升后将使杭城东西区块得以贯通；加快绕城西复线建设，并谋划原有的绕城和主城区、西复线形成快速通道；杭淳开高速要取得实质性进展，这条高速意义非常重大，既解决杭州城乡融合的问题，也有利于衢州等地融入杭州都市圈；加快推进千黄高速（千岛湖-黄山）、临金高速（临安-建德-金华），谋划杭绍甬高速；铁路方面，要开工建设杭温铁路的杭州至义乌段。”郑翰献介绍，接下来还要在城市快速路和绕城高速间建几大枢纽。“如留下互通，结合绕城、杭徽高速，地铁和天目山路下穿等，建成大型综合互通；彭埠互通，将沪杭甬高速与艮山快速路连接，形成城市互通立交；还有三墩与留石快速路间的互通。”

不仅仅是大杭州，主城区的交通也会更优化。

孔春浩表示，留石快速路还要继续往西延伸至绕城西复线；文一路快速路要往西延伸，范围自紫金港立交一直到东西大道，以后市民来往未来科技城、海创园、阿里巴巴等地会更便捷；同时，建设天目山路、环城北路和艮山路快速通道，加快建设火车西站与机场的快速路。

周庆九说，在建设过程中，还要强化重要节点的城市设计，处理好城市的空间关系，管理好城市色彩及城市风貌，强化城市公共空间的设计，特别是公共艺术的打造，协调好建筑与城市道路的街景及空间秩序关系，实现城市各方面的最大共赢。同时，他还建议加快城市养护机械化程度的提高，特别是雨、污水管道的清淤机械化程度，对标一流城市建设。