杭州日报 记者 郑莉娜 何去非 孙磊 郑晖 黄宇翔

代表、委员名片

陶晓莺 市人大代表、三替集团董事长

王泽军 市人大代表、余杭区第五人民医院院长

饶美红 市人大代表、杭州市建兰中学校长

林 进 市政协委员、浙江大学附属第一医院医师

戚敏敏 市政协委员、萧山经济技术开发区医院院长

高志刚 市政协委员、中策职校校长

吕 晴 市政协委员、浙江恒基消防工程有限公司董事长

为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本。

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。今年的《政府工作报告》提出，要着力提供优质公共服务，增强人民群众切身感受。报告中，无论是加强美好教育建设，还是推进卫生健康事业发展，抑或是加强居住环境改善，均落脚在“人民的获得感、幸福感和安全感”这条主线上。怎样让一系列新举措扎实落地？代表委员们纷纷建言献策。

美好生活从美好教育开始

经济社会发展走在前列，人民期盼更好的教育。全力办好人民满意的教育，是杭州加快城市国际化和建设世界名城的智力支撑。

高志刚委员说，美好教育应该包括两方面的内涵，一是公平、均衡，人人享有；二是优质，高质量，有品牌。一方面要补短板，包括加大投入，保障教师好的待遇，维持校园和硬件升级，缩小区域间校际间差异等；另一方面必须扬优势，创品牌，使各级各类学校与世界名城相匹配。包括研究型大学、应用型本科、高职中职、普通高中教育、义务教育和幼儿教育以及特殊教育，都要有全国一流的领域。“比如，我们的中等职业教育，如果凭借中职毕业生的优质就业优质升学，实现对产业和经济社会的发展支撑，获得个人的美好生涯发展，那就是美好职业教育。”

“教育是人类社会发展的基石，可以说，美好生活就是从美好教育开始的。”饶美红说，杭州提出了要全面建设美好教育。美好教育如何打造？首先是学校要有自主办学的美好。学校办得好不好，老百姓最有发言权。要进一步厘清政府、学校、社会之间的权责关系，真正做到该管的管住管好,不该管的不干预，在中小学去行政化事务，给学校留出更多学术研究的时间和空间。

“此外，教师也要有职业尊严的美好；家长层面则要有陪伴成长的美好。”饶美红举例说，教师的职业尊严来自于优厚的工资待遇、全社会的尊师重教，也来自于自我形象的提升；家长也要回归教育本质，减少家庭教育焦虑，把学习还给孩子自己，共同来尊重孩子身心成长的规律，尊重健康人格的形成，减轻学生过重课外负担。“毕竟，分数不是孩子的全部，未来社会所需要的多样化、综合性人才，正呼唤着家长们的智慧。”

提升公共服务水平 让城市更有温度

增加公共服务供给是坚持共享发展、增进人民福祉的重要途径。不少生活在城市里的人都越来越善于从细节来考量城市的品质和温度。

“2019年是杭州迎接亚运会的关键一年，我要呼吁‘AED’（自动体外心脏除颤器）的全面推广、使用和培训。”林进委员养成一个习惯：到一座城市，先观察一下公共场所“AED”的布点和配置情况。

“一座城市先进不先进，不仅仅在于城市建筑是否美丽，更在于这些城市细节是否到位。”林进委员说，因心脏和呼吸骤停导致猝死的病例日渐增多。按照120急救系统平均到达的时间来算，等急救医生到达事发地点后，基本已经错过了“黄金3分钟”的抢救时间。因此，为保障民众生命安全，在院前意外发生后得到及时有效基础生命支持，全民普及心肺复苏术和设置“AED”刻不容缓。建议尽可能做好“AED”的宣传与推广，让更多的人了解它的用途和用法。

吕晴委员说，城市公建体系是城市文明的重要标志。在一个城市，当本该“方便”的事情变得不“方便”时，生活也就难以企及“美好”了。她留意到，杭州新建和改扩建旅游厕所的大量增加，给城市污水管网带来了巨大压力，也超出了处理容量的负荷。她建议，完善公厕污水处理管理机制。同时，改善城区老旧污水管网功能，提升污水收集效率，还要善于运用科技手段提高入网污水预处理水平。“杭州是旅游城市，做好公厕建设，也是满足人民日益增长的美好生活需要的一部分。”

老有所养，从“有保障”到“更完善”

随着人口老龄化进程的加快，养老成为很多人必须面对的问题，也成为代表委员议案提案上的高频词。目前，杭州市提出要让90%的老年人享有社区提供的居家养老服务。但是，如何满足如此大量的老年人高质量服务的需求？

深耕家政行业26年的陶晓莺代表已在思考：迅速到来的老龄化社会里，居家养老服务能否达到高水平小康社会的要求？养老服务不仅要解决“有没有”的问题，还要解决“优不优”的问题。陶晓莺代表认为，首先需要政府引导，再由行业协会根据市场来制定相关的行业标准；其次无论客户端还是服务端，都要引入征信体系。事实上，她已经在尝试相关的实践。去年3月，三替集团开设第一家养老社区试点，利用现有各社区内配套的居家养老服务中心，打造“五星级”网格化健康养老服务，老人可以在家门口享受“五星级”服务，住得舒心、吃得放心、活得开心，并且老有所学、老有所依、老有所乐。

“实现老有所养，应增加有效供给，提供更加多元的养老服务。”王泽军代表建议优化医疗资源分布，结合我市现有医疗资源现状、人口和年龄结构等情况，合理调整医疗资源布局，如主城区随着人口老龄化，加强老年人康复护理等医疗服务。

“杭州‘老’了，这是一个毋庸置疑的事实。截至2017年底，杭州老龄化比例为22.16%，上城区更是以30.20%位列全市首位。”今年两会，戚敏敏委员带来的是《关于加快推进杭州居家社区“医养护一体化”健康养老新模式》的建议。戚敏敏说，希望政府加强宏观调控、宣传和政策扶持，以组合拳推进“医养护一站式”养老机构的布局，鼓励更多的社会资本进入养老服务产业。同时，建立“三公里立体养老服务圈”，加强社区养老服务用房和配套。