市道路运输管理服务中心，市出租汽车行业协会，各有关单位：

为推进我市巡游出租车行业健康发展，完善市区巡游出租车运价形成机制，经市政府批准，现就建立市区巡游出租车运价动态调整机制的有关事项通知如下：

一、运价动态调整公式

P_n＝P_（n－1）×K

 其中：

P_{n：第n年杭州市区巡游出租车理论平均运价。}

P_{（n－1）：第n－1年杭州市区巡游出租车实际平均运价。}

K：调价系数。

调价系数K＝C1×L＋C2×E＋C3×CPI－D

其中：

C1：驾驶员工资在运价成本中所占权重。

C2：动力费用在运价成本中所占权重。

C3：其他运营费用在运价成本中所占权重。

L：杭州市统计局公布的交通运输、仓储和邮政业在岗职工年平均工资变化率。

E：巡游出租车动力能源价格变化率。

CPI：杭州市统计局公布的居民消费价格指数。

D：劳动生产率，以巡游出租车行业生产率变化为参数，为巡游出租车日均载客里程变化率与日均载客次数变化率的平均值（由行业主管部门提供）。

上述C1、C2、C3成本权重相加为1，具体权重以成本监审或调查得出的巡游出租车运价成本数据为准。

燃油出租车因已建立油运价格联动机制，动态调整公式中不考虑燃油价格的变化率。

二、实行年度评估

市发展改革部门、市交通运输主管部门自行组织或者委托第三方机构，根据动态调整公式，综合考虑司机工资变化率、能源价格变化率、其他运营费用变化率（以CPI指数为准）和劳动生产率变化率（由行业主管部门提供），每年对市区巡游出租车运价成本变化率进行评估。

三、运价动态调整程序

（一）启动条件。当评估周期相对于基期的运价成本变化幅度达到15％时，启动运价调整程序；未达到启动条件时，当年不调整，纳入下一周期累计。

（二）调整方案制定实施。当达到市区巡游出租车运价调整启动条件后，由市交通运输部门提出调价建议，市发展改革部门会同市交通运输部门在征求社会意见的基础上，综合考虑驾驶员收入、市民承受能力、市场供求等情况，在不高于调整公式测算的调价幅度且不高于本市交通运输、仓储和邮政业在岗职工工资增长幅度的范围内拟定运价调整方案，经公示后对外公布实施。

四、实施时间本通知自2019年12月1日起执行。

杭州市发展和改革委员会 杭州市交通运输局

2019年10月30日