既有住宅加装电梯，是顺应人民群众对美好生活向往而实施的一项民生工程，已连续三年被列入市政府“为民办实事”项目。在市区两级住保房管部门不断推进下，强化协调推进、提升审批速度，加装电梯已经在全市范围内“全面开花”。

2019年杭州加梯工作稳步推进，全年新增联审项目759处，开工894处，其中553处已完工，完工量同比上年翻了一番；历年全市累计完成联审项目1290处，开工1150处，其中809处完工，9000余住户享受到加装电梯带来的便捷。

30天完成加装电梯建设

春波小区位于滨江区春波路，是一个农转居的安置房小区，也是滨江区安置房加装电梯的4个试点小区之一。经过摸底，春波小区计划首批加装电梯18台，8幢1单元就在其中。

“没想到流程那么快，可以动工了，原来以为至少要等1年。但是我女儿还有1个月就要结婚，到时候门口如果都是工地，怎么办啊！”陈先生得知电梯即将动工的消息就急了，施工要挖开地面，还要进行管线迁改等，婚礼时迎亲车队是不是没地方停了？女儿穿着婚纱走坑坑洼洼的路会不会不方便？

他把自己的担忧向社区进行了反馈。

了解情况后，滨江区加梯办立即召集街道、社区、施工、监理、管线等单位部门，专题研究阶段工期，大家心里有一个共同的目标：在陈先生女儿出嫁时，一定要用上电梯。

按照常规程序，要想在30天内完成基本不可能。加梯办工作人员在和工程队商量后，果断采取特殊措施，详细制定了施工倒排计划表，采用提高水泥标号、缩短管线迁改周期、增加施工人员等手段，通过日例会的形式，逐个对照节点，逐项梳理问题，逐条检查落实，加班加点、抢抓工期，用时30天兑现了“承诺”。

婚礼当天，1单元的电梯正式交付运行，陈先生的女儿也坐着这台电梯迈向了新生活。

多措并举化解民意统一难

除了施工技术和施工时间问题，民意难统一，更是加装电梯最大的“拦路虎”。

武林路435号住着几位80多岁的老人，上下楼非常不便，一直希望能装个电梯。但是，由于435号是连廊式的住宅，无论电梯主体建在哪个位置，不可避免有一列居民家的采光会被遮挡，大家都不想让电梯装在自家门前。意见难以统一，加装电梯好像一时间成为了住户们“圆不了的梦”。

面对困难，“武林大妈志愿者”团长杨小君主动站出来，决定把电梯建在自家门口，并努力做通了4-7层住户的思想工作，这才使得加装电梯工作得以进行。预计最快今年春节前，加装电梯就能开始施工了。

不仅是武林路435号，“高楼层呼声高、低楼层不支持”是大多数加装电梯面临的困境。

为此，市区住保房管部门积极探索建立由楼道、社区、街道、志愿者队伍组成的“三会一队”基层自治体系，通过多方协调，逐步消除分歧、达成共识，落实“以民主促民生”的加梯民主协商机制，促进业主意见统一。同时，还积极引入人民调解机制参与协调，已成功化解近20起加装电梯纠纷。

截至目前，加梯成栋成小区推进量已占完工总量60%以上，实现加装电梯提速增效，扩大加梯受益面，让更多居民开启“电梯时代”。

谱写加装电梯“杭州模式”

我市既有住宅加装电梯从上城、江干两区试点并逐步发展，目前，实施范围已覆盖全市13个区、县（市）和钱塘新区，并形成了“业主主体、社区主导、政府引导、各方支持”的“杭州模式”。2019年，在市委、市政府的指导和支持下，市区两级住保房管部门按照“能改尽改、愿改就改”原则不断推进加装电梯民生实事。截至目前，已有近万户居民享受到加装电梯带来的便捷。

在近期举行的2019年市政府民生实事项目完成情况新闻通报会上，市住保房管局相关负责人介绍说，完善制度健全管理体系、多方协调形成工作合力和先行先试加强后续管理，是杭州加梯工作有序推进的重要基础。在工作推进中，今年还呈现出提速增效、受益面扩大、技术创新等亮点。

通过努力和实践，我市既有住宅加装电梯走出了一条独具特色的“杭州模式”，引发社会关注。接下来，我市将继续围绕群众呼声和老龄化社会发展需求，完善配套政策、打造精品项目、健全长效机制，持续推进加装电梯工作发展。