“健康码”是杭州市委、市政府运用数字赋能防控疫情、保障企业顺利复工复产的有力举措，已在全省范围内逐步推广。日前，杭州市通报了1000余名不如实申报人员。为了保障企业和员工朋友们合法依规使用“健康码”，杭州检察梳理出“健康码”相关法律风险，特别提醒大家，诚信申领、健康出行、平安复工。

许下一份健康承诺，共盼明媚春光

——致全市复工企业及员工的一封信

全市企业和企业员工朋友们：

“青山一道同云雨，明月何曾是两乡。”始发于武汉的新冠肺炎疫情时刻牵动着全国人民的心。在这场没有硝烟的战争中，全市广大企业识大体、顾大局，积极响应号召，不计利益得失，主动承担社会责任，贡献了自己的力量。

当前，疫情防控工作进入关键时期，企业复工复产逐步推进，“三返”高峰即将来临。为了确保疫情严格防控，人员健康返工，市民顺利出行，我市发挥数字经济优势，依托大数据推行“健康码”制度，以“一图一码一指数”转向精密智控，展现了杭州之治的智慧与温情。“法律的生命在于实施”，一项好的政策要想落实，需要大家共同的协作配合，用屏幕前的信任许下一份“健康”承诺。在此，我们倡议：用好健康码，平安复工你我他。

1.如实申报，诚实守信。每位申领者须如实填报个人信息。不要抱有侥幸心理，刻意隐瞒出入疫区情况、接触病患情况、身体异常情况等。否则，经过大数据甄别比对，一经发现虚假填报，将立即转为红码，还将视情节和后果纳入个人征信系统，并依法追究相关责任。建议广大申领使用者严格遵守规则并互相监督。

2.正规渠道，有效申领。要通过正规渠道申领。目前已开通了支付宝、钉钉、网页扫码、微信扫码等申领渠道，请认准正规渠道。如果从非正规渠道进入，将无法有效申请，甚至可能落入钓鱼链接的陷阱。

3.提高警惕，谨防被骗。健康码的申请是免费的，不要轻易点击任何转账、付款等链接，不要轻易在非正规网站输入个人信息，一旦发现被骗，请及时报案。对于以“健康码”申领代办为幌子，设置虚假链接，欺骗公民输入个人信息或者转移财产，情节严重的，可分别构成《刑法》第二百五十三条之一的侵犯公民个人信息罪、第二百六十六条的诈骗罪。

4.遵守规定，合法使用。每位申领者要严格遵守“健康码”规定。申领到绿码者，市内亮码通行；申领到红码或黄码者，要遵守集中或居家隔离14天或7天的规定，待转为绿码后，方可出行。如不遵守相关规定，违反防控措施的，可依据《传染病防治法》、《突发事件应对法》、《治安管理处罚法》等法律法规，由公安机关责令纠正，给予警告、罚款、拘留等行政处罚；情节严重的，可能构成妨害传染病防治罪、妨害公务罪等刑事犯罪。对于采取黑客等技术手段，非法侵入“健康码”计算机信息系统，获取系统中存储、处理或者传输的数据，情节严重的，可构成《刑法》第二百八十五条非法获取计算机信息系统数据罪等相关犯罪。

5.守法合规，有序复工。用工企业应严格执行“健康码”规定。“杭州健康码”包含企业员工健康码，实行“两码合一”，按“一人一码”统一管理。用工企业不得拒绝符合复工条件的“绿码”人员复工；不得要求不符合复工条件的“红码”、“黄码”人员提前复工；不得以疫情防控措施导致劳动者无法复工为由解除劳动合同。否则，将依据《劳动合同法》、《治安管理处罚法》、《突发事件应对法》、《刑法》等法律规定追究相应民事责任、行政责任，乃至刑事责任。

6.依法管控，全面保障。行政、司法机关全面保障“健康码”的施行。对获得的“杭州健康码”存在疑义的市民，可通过复核通道提交申请。依法申领到“绿码”后，在市域内受到了社区、检查卡点等防控单位的无理阻拦，可以及时联系公安机关。

7.检察力量，发挥职能。检察机关充分发挥“四大检察”职能，并接受群众监督与举报。严厉打击利用“健康码”实施的各类犯罪行为；通过提起公益诉讼、提出检察建议等方式，坚决制止过度管控和随意管控，依法保障临时性应急行政管理措施有效实施，依法保证符合防控条件的人员返岗返工，依法支持企业有序复工复产；开通绿色通道优先办理因疫情引发的合同纠纷、医疗纠纷、产品责任纠纷、劳动纠纷等各类民事申诉案件。对于疫情防控相关的控告、申诉和举报，充分运用12309检察服务热线，第一时间受理、核实、处置。

虽然，疫情的肆虐给广大企业和员工造成了很大影响，但我们坚信，冬雪终将消融，疫情必能战胜。让我们彼此许下一个“健康”的承诺，待春暖花开之日，期盼一个平安的重逢！

杭州市人民检察院

2020年2月16日