党的十九届五中全会公报指出

——坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。

绿影绰约、山水勾连，条条绿廊在城乡大地绵延舒展，苍苍翠微与人一路相随……“十三五”规划纲要明确，到2020年，我国生态文明建设示范取得成效，国家生态安全得到保障，与全面建成小康社会相适应。

五年来，杭州始终以打造“蓝绿交织、水城共融、覆盖城乡”绿道网为抓手，串联城市自然山水人文，服务百姓休闲游憩健身，促进城乡绿色协调发展，让人民共享生态文明建设成果。

截至2020年10月，杭州已建成环湖、沿山、沿江、沿路、沿河、湿地、公园、乡村绿道8种类型约3685公里，实现绕城内绿道密度达到1.5公里/平方公里。

与此同时，杭州着力打通省级绿道城市交界面，以绿道“链接”长三角，加速长三角生态绿色一体化发展。

新起点，新蓝图。

今年6月，市委十二届九次全会提出，更好发挥在生态文明建设方面的示范引领作用，努力成为宜居城市建设的实践范例。持续推进生态绿道网建设，率先实现“建成区5分钟步行可达绿道网”。

站在“十四五”承前启后的关键节点，杭州将深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，持续深化“绿水青山就是金山银山”理念，精心编制《杭州市绿道十四五规划》，主动融入“长三角一体化国家战略”，进一步发挥杭州在生态文明建设方面的示范引领作用，努力成为宜居城市建设的实践范例，让绿色成为杭州发展最动人的色彩，持续增进民生福祉。

以绿道建设统筹城乡发展

如今，家住钱江新城的新杭州人张先生，最喜欢的健身休闲方式，就是去江滨绿道上夜跑，“戴上耳机，迎着一线江景跑上10公里，一天的工作压力都抛之脑后了。”

沿着钱塘江溯游而上，场口镇居民许大姐每天的健身场所同样是家门口的绿道。“以前我们村没有公园的概念，如今家门口的壶源溪绿道，就是我们小姐妹们茶余饭后结伴健走的公园。”

由绿道起笔勾连，不一样的城乡生活，一样的民生获得感在源源释放。

“杭州对于绿道的布局建设起步早、规模大，最早可以追溯到2003年的河道整治时期。”市建委、市绿道办相关负责人告诉记者，尤其是2016年以来，杭州结合“十三五”发展规划，编制《杭州市区绿道系统近期建设实施规划》；2018年，结合“拥江”发展和迎接亚运会，又编制了绿道系统建设完善方案；2019年，杭州进一步启动绿道“三年行动计划”，持续助推杭州绿道成为“美丽杭州”的重要增长极。

截至目前，杭州已形成以西湖为“绿芯”，钱塘江、运河绿地为“绿带”，河流、道路沿线的绿地为“绿脉”，各级公园绿地和绿化广场为“绿叶”的绿道脉络体系，区域绿道逐步贯通、城市绿道加密提质，主城范围5分钟步行可达绿道网，城市生态环境持续改善，竞争力、吸引力持续增强。

与此同时，杭州以“绿道+”建设理念为指引，在绿道建设中加入更多的运动、休憩、娱乐、健身等元素，就地取材设计施工，打造了一大批风景秀丽、功能齐全、百姓喜爱的精品网红绿道，

“如中东河绿道、滨江樱花绿道、三江两岸绿道、塘河夜跑绿道、青山湖环湖骑行绿道等杭州绿道，是市民群众旅游观光、休闲运动的绝佳去处。”市建委相关负责人介绍，在四届“浙江最美绿道”评选中杭州市有10条绿道被推选为省级“最美绿道”。

“绿道修起来了，周边环境越来越好，许多民宿也开起来了，一到周末就好多城里人专门赶过来‘打卡’。”如许大姐所见，绿道建设正在广泛带动乡村民俗、古迹、采摘、观赏、运动等旅游体验。

“绿道建设大大促进了农民增收致富和经济发展，杭州绿道正在成为撬动乡村美丽经济的新支点。”市建委、市绿道办相关负责人介绍，如余杭区，2019年全区乡村旅游共接待1081万人次，同比增长30.3%；经营总收入76719.51万元，同比增长42.8%。

正是看到了绿道统筹区域发展的作用，对美丽经济的放大效应，杭州还精心制作了《杭州最美绿道游玩导览图册》，将全市最美和精品绿道以手绘地图形式在地图导航系统中展示，为市民百姓在绿道游玩、健身、休憩、住宿、美食方面提供更安全、更舒适、更便捷的选择，为谋划杭州绿道建设夯实民心基础，进一步为挖掘绿道经济创造条件。

从点到面，再到全面编织成网，杭州持续以绿道建设统筹城乡发展，让绿道成为“绿水青山”与“金山银山”之间的转化通道。

以绿道建设构建宜居城市

随着杭州绿道品牌越来越深入，2019年，杭州市政府顺应民意，将绿道建设列为民生实事项目。

“2019年，杭州绿道面向社会邀约，有了自己的专属LOGO；市区两级加强顶层设计，出台了《杭州市绿道建设技术导则》等文件，确保绿道建设有章可循、有据可依、高效管理、保障有力。”市建委相关负责人介绍，同时杭州绿道在当年与高德地图启动战略合作，全国首创将绿道植入地图导航系统，实现绿道定位、导航、反馈功能的基础上，继续拓展绿道智慧生活功能。

从打造最美绿道到建设智慧绿道，杭州绿道建设与高质量发展理念持续同频。

“今年以来，全市已实现将存量绿道全部实名录入地图导航系统，在此基础上，杭州还在高德步行、骑行导航中实现绿道优先搜索功能，让绿道出行成为导航‘优选’。”市建委、市绿道办相关负责人告诉记者，今年全市所有区县共同举办“杭州绿道怎么建，你说我听”的问计于民活动，充分吸收市民对绿道建设的意见建议；杭州还积极开发“绿道云”平台，运用大数据、互联网提高绿道导航的功能和智能化水平，完善绿道辅助查询功能，让绿道与居民日常出行互动更加深入。

随着亚运会进入“杭州时间”，杭州在坚持高目标、高颜值、高标准推进绿道品质建设的同时，在全网评出了21条“杭州市最美绿道”，并将绿道建设列为“亚运城市行动”健康专项行动之一，使绿道作为全民迎亚运的绝佳载体，促进全民健身浓厚氛围的形成。

“9月底，全市启动了绿道毅行大会，将健康毅行与城市绿道结合起来，推出400余条绿道毅行路线，以全民毅行·解锁最美绿道·点亮城市地图为主题，鼓励市民百姓用脚步‘丈量’和‘检验’杭州绿道建设成果。”市建委、市绿道办相关负责人告诉记者，活动得到了市民群众的热情参与，近30万人次在线毅行，各城区绿道被快速解锁打卡，并创造了城市绿道毅行的新纪录。

以绿道建设助推长三角一体化发展

眼下，杭州以绿道实现全域统筹、加快融入长三角，举措频频。

去年，杭州绿道喊出了“亚运会前实现钱塘江沿线绿道全线贯通”的宏伟目标；今年，省建设厅把杭州绿道列为省政府交通强省重点督查项目，杭州进一步深化绿道建设“三年行动计划”，并提出在年内建设、提升绿道500公里，同时打通省级4号线杭州建德市—金华市兰溪交界面、省级9号线杭州桐庐县—绍兴市诸暨交界面、省级7号线临安—淳安交界面等省级绿道的城市交界面断点，衔接好省级绿道与周边区域线路，以绿道建设助推全域统筹及“长三角生态绿色一体化发展”。

“我不仅喜欢我们杭州城区的绿道，有时也会到富阳、临安甚至绍兴等周边地区走绿道，不一样的绿道有着截然不同的风景，但收获的都是健康、绿色的休闲体验。”作为一名“绿道粉”，家住下城区的市民马先生今年和两个绍兴老友线上相约参与了“浙江省第二届绿道健走大赛”，“杭州因为亚运会，绿道毅行健走的氛围更浓，我很快就解锁了全市绿道，不太过瘾，还去走了钱塘新区大江东到绍兴柯桥之间的绿道。”

绿道，正不断从杭州面向长三角，“生长”开来。

“中央关于制定‘十四五’规划的建议指出，十四五时期，生态文明建设实现新进步，民生福祉达到新水平，国家治理效能得到新提升。”市建委、市绿道办相关负责人表示，2021年既是“十四五”开局之年，更是杭州市绿道建设“三年行动计划”的收官之年，到2021年，杭州将完成新建1000公里、改造1000公里的三年行动“双千计划”；同时，杭州将在2022年亚运会前，实现钱塘江绿道全线贯通，“届时市民从西湖可以沿绿道骑行到千岛湖，沿绿道溯江而上体验一线钱塘江景，感受现代版富春山居图。”

下一步，杭州将在决胜全面小康伟大胜利的基础上，在“建设人与自然和谐相处、共生共荣的宜居城市方面”积极探索，通过生态筑底、文化挖掘、数字赋能，打造更多精品绿道、人文绿道、智慧绿道，并根据全省建成省域“万里绿道网”的要求，完成200公里的区域（省级）绿道，以绿道建设助推“长三角一体化”发展，以高品质绿道建设不断满足人民对美好生活的向往，努力成为宜居城市建设的实践范例。