近日,国家发展改革委办公厅公布了《关于国家城乡融合发展试验区实施方案的复函(发改办规划〔2021〕135号)》,原则同意浙江嘉湖片区等11个试验区方案。这意味着,作为浙江唯一入选的城乡融合发展试验区,嘉湖片区将正式启动实施方案。
近年来,随着长三角一体化国家战略的实施,嘉湖一体化发展深入推进。两地共编一体化发展实施方案,共推数字经济、旅游会展协同发展,共谋嘉湖城际、水乡旅游线,共建“练市—乌镇”一体化合作先行区,一体化发展迈入纵深推进新阶段。
嘉湖携手先行先试
作为浙江唯一的城乡融合发展试验区,嘉湖片区的率先实施有着天然的发展基础。在嘉兴和湖州,以城带乡的联动发展格局全面形成。嘉兴将城乡纳入“一张图”,形成了覆盖嘉兴城区、县城和滨海新城、新市镇、城乡一体新社区、自然村落保护点的五级城乡网络,水电路信等基础设施基本实现互联共通;湖州市坚持全域统筹,深入实施新时代美丽城乡建设行动,高层次推进美丽城市、美丽城镇、美丽乡村“三美”同步。
两地农业现代化发展水平全省领先。嘉兴市加快发展A级景区村、民宿、电商、农产品加工产业业态,高标准深化“千村示范、万村整治”,相关经验被写入浙江“千万工程”纪实;湖州市创新构建“农庄+游购”“洋式+中式”“生态+文化”“景区+农家”等农旅融合发展新格局,2019年10月出台我国首个乡村旅游促进条例《湖州市乡村旅游促进条例》,为规范、促进乡村旅游提供法律保障,截至2019年底,美丽乡村建设示范县建成率位列全省第一。
根据《国家城乡融合发展试验区浙江嘉湖片区实施方案》,国家城乡融合试验区建设在国家层面共11项任务,分解到嘉湖片区有5项,包括建立进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益制度、建立农村集体经营性建设用地入市制度、搭建城乡产业协同发展平台、建立生态产品价值实现机制、建立城乡基本公共服务均等化发展体制。
据介绍,接下去,嘉湖片区的试验重点将在城乡人口迁徙、农村集体经营性建设用地入市、科技成果入乡转化、城中村改造合作、城乡产业协同发展、城乡基础设施一体化发展、城乡基本公共服务均等化发展、农民持续增收等多个方面进行深入探索、实施先行先试。
嘉湖一体化深入推进
在长三角一体化发展加速推进的大背景下,杭州都市圈各城市间的一体化战略合作全面提速。去年以来,“嘉湖一体化”更是动作频频,在交通、政务、城市治理等多个领域开展深度合作,掀开了城际合作、协同发展的新样本。
3月10日,总投资3.1亿元的九里松桥改建工程初步设计顺利通过审查。“九里松桥东西向连接的主要道路湖盐公路是嘉兴市连接湖州市的交通要道,该项目的实施,将有利于缓解交通拥堵现状,为嘉湖一体化提供交通保障。”嘉兴市交投集团相关负责人表示。
随着长三角一体化的深入发展,嘉兴和湖州地理位置相邻,两地共编协同发展规划,城际间跨界融合也进一步加深。2020年4月,省四大建设领导小组发布了嘉兴湖州两地一体化建设的实施方案,在嘉兴湖州两地毗邻的乌镇和练市地区打造嘉湖一体化发展的先行区。为此,桐乡、南浔两地不断深化嘉湖一体化战略合作,共推公共服务共建共享,促进两地产业优化布局、错位发展,提升畅通跨区域公路公交网、共促文旅融合发展。
去年7月15日,来往嘉湖两地的乌镇—练市—花林首趟145路公交车正式开通,为“双城生活”的嘉湖居民提供了极大便利;同年7月21日,政务服务“嘉湖一体化”启动会在桐乡乌镇举办。桐乡市政务数据办与南浔区政务办、乌镇和练市镇就通办事项授权正式签约,标志着政务服务“嘉湖一体化”正式启动,“嘉湖一体化”政务通办圈的构建向前迈进一大步。