邵国强，男，1969年9月出生，籍贯杭州，现任杭州市农贸市场行业协会常务理事、西湖区农贸市场商贸行业协会秘书长兼副会长、杭州蒋村花园农贸市场总经理兼工会主席、杭州西溪花园农贸市场总经理兼工会主席。

他从2003年从事农贸市场行业以来，兢兢业业，立足岗位，18年如一日，将农贸市场当成自己的家。他常说的一句话是：要把工作当成自己的一份责任，不要为了工作而工作。

一、尽职尽责 冲锋在前

（一）每当遇到台风、雪天等恶劣天气，他总是第一个带头值班。记得有一年，台风特别大，他所管理的几个农贸市场因为不在同一个街道，他顶着大风、大雨，带着另一名管理人员半夜12点开始奔赴于各个农贸市场，为留守值班的管理人员送去值班物资，同时检查每个市场的安全状况，并叮嘱值班人员除了做好市场安全隐患排查外，一定要注意自身安全。虽然每当遇到异常天气，他都是这么做的。但那一年，因为全身都淋湿了，又要继续回市场值班，第二天又要继续上班，他病倒了，这一病，就连续发了三天高烧。

（二）他原先管理的其中两个市场因为是大棚市场，遇上下雪天，棚顶由于积雪承压太大，容易造成顶棚坍塌。夜里值班期间，他总是不放心的爬到屋顶去查看积雪情况。他告诉管理人员：“你们不要上来，给我递除雪工具，我去铲。”管理人员跟他说：“你是领导，你下来，我们上去铲。”他总是告诉身边的人：“夜里太危险，雪滑，还是我自己来，我不放心你们。”他这哪是不放心他们做不好，他是担心他们的安危。这一点，管理人员心里都明白。

（三）担任西湖区农贸市场行业协会秘书长与副会长以来，他为农贸市场行业协会东奔西跑。在G20期间，他坚决执行各级政府G20峰会维稳安保各项指示要求，为做好各个农贸市场安全排查，他奔赴于各市场，逐一排查，将发现的问题告知各市场负责人，以方便他们整改，那一年，他赢得了“西湖区G20杭州峰会先进个人”。

二、话中有话 严中带暖

在日常管理中，他总是特别严格，不仅是对管理人员，对经营户亦是如此。他管理的市场，虽然硬件设施比较简陋，但通过软件管理的弥补，市场整体放心、安全、整洁，一直以来得到各级领导部门的肯定。他总说：“我对你们严格，是为了对市场负责任。”但管理人员与经营户心里都明白，对他们严格、严厉，进行约束，规范管理，对提升他们个人素质、兴旺交易等都是大有好处的。市场容不得出现任何安全事故，经营户亦是如此。如果出现任何事故，他们上半辈子起早摸黑攒的辛苦钱，全部都将化为泡沫。

三、十年匠心 结晶奉献

（一）他从事农贸市场管理行业以来，始终以“五放心”为抓手：全面提升每个市场消费环境放心、食品安全放心、管理服务放心、诚信经营放心、价格计量放心。努力为广大消费者提供一个秩序良好、食品安全、文明诚信的购物场所，真正做到农贸市场全心全意为人民服务。

（二）他的管理理念“一、二、三、四”，在农贸行业成了他标志性座右铭：即“一个重点”、“两个抓手”、“三个长效”、“四个落实”。“一个重点”是以食品安全为重点；“两个抓手”是一手抓农产品检测，包括日常检测与你点我检，一手抓食品溯源，力争索证索票全覆盖；“三个长效”，一是合法经营求长效，二是诚信经营求长效，三是文明经营求长效；“四个落实”，一是制度健全落实，二是证照齐备落实，三是明码标价落实，四是秩序井然落实。

（三）他提出：农贸市场管理人始终要坚持“四个必须”，这“四个必须”现在也成了农贸行业管理的有效举措：一是必须抓好市场管理队伍建设；二是必须抓好市场管理制度执行；三是必须抓好经营户的严格管理；四是必须抓好自身的模范带头。

1.抓好市场管理队伍建设：农贸市场管理是整体管理、系统管理、集成管理。管理涉及食品安全、卫生保洁、经营秩序、经营诚信、消费维权等各项工作，必须依靠市场管理队伍整体力量，相互配合，齐抓共管，方能管好市场。市场管理队伍的能力水平、素质高低决定了市场管理好与差。他在多年的市场管理实践中体会到，市场管理绝非队伍越大越好，管理人员越多越好。打造一支队伍精干，人员勤快，高效廉洁的管理员队伍对管好市场至关重要。

2.狠抓管理制度执行：俗话说没有规矩不成方圆。但如果有了规矩不遵守，不执行，那么规矩制定的再好再全也只是一纸空文，形同虚设。他的管理要求：规矩就是各项管理制度。市场工作中着力强化制度落实，始终坚持以制度标准衡量，按制度要求评判，用制度执行管理。

3.抓好经营户严格管理：市场管理说到底是对人的管理，市场各项工作实际上都是紧紧围绕对人的管理展开的。市场经营户作为市场主体既是市场管理的对象，也是市场管理参与者。所以对经营户的管理是市场管理的重要环节。如何做到对经营户严格管理，他在工作实践中有四点体会。第一要给经营户做规矩。经营户一入场即要让他们明白什么能做什么不能做。对于触碰食品安全、依法经营、诚信经营、文明经营等经营秩序红线的经营户，坚持零容忍的态度，发现一起处理一起，决不能姑息迁就，促使经营户逐步树立是非观念和法制意识，养成服从管理，自律经营的习惯。第二要开展经常性的教育培训。他管理的市场基本上每季度召开一次全体经营人员大会。平时结合监管部门开展的专项整治，如食品安全百日整治、农贸市场自制食品专项整治和省放心市场创建活动等，适时组织市场经营人员进行教育培训。通过教育培训，不断向经营户灌输守法经营，文明经营的理念，强化他们的经营素质。第三高压管理，赏罚分明。对经营户的管理要自始至终严格要求，持之以恒，长抓不懈。决不能时紧时松，抓抓放放。在管理中对违反管理经营户敢于碰硬绝不手软，同时市场对守法经营好的文明经营户给予表彰奖励，公开奖励，弘扬正气，凝聚正能量，在经营户中间形成并倡导弃恶扬善的风气。第四宽严相济，实行人性化管理。对经营户一方面要严格管理，严格要求，另一方面也要关心爱护，热心帮助，管理要人性化。市场经营户多来自外地，从事小本经营，他也充分体谅他们难处，其合理要求尽量予以满足，向经营户公开承诺：有困难找市场，市场将竭力为经营户提供帮助。这么多年来，他为经营户子女入学入托、租房就医、办理保险、捐款救急等方面提供帮助三十多件。

4.自身模范带头，做好标杆样子：打铁还须自身硬。他觉得要想管好市场，作为市场负责人必须带好头，做好样。他在市场负责人工作岗位上，几年来不分工作日和休息日处理工作，就是大过年的也是照样，晚上也经常去市场检查。平时上班他不是仅仅坐在办公室发号施令，而是一天几次在市场一线巡回检查，全盘把握市场动态，发现问题及时处置。做到对市场管理情况了如指掌，胸中有数。他在工作中努力学习市场管理知识，提升管理技能，强化自身素质，力争成为市场管理的行家。通过多年努力，他对农贸市场经营管理和物业管理已经有了深入了解，精通管理知识，掌握管理要领，具备管理能力，胜任现职工作。他参加市场管理员国家职业资格培训并取得中级职业证书。现在市场管理中，对任何工作岗位的管理员，他都能信心满满的说：看我做、学我做、跟我做。对市场管理中的重点、难点、焦点问题也能准确把握，一目了然，采取有针对性的措施加以解决。

他总说：立威立信，树立良好形象，廉洁自律，不贪不腐是农贸人至关重要的一环。他在市场总经理位置上以来，碰到为了各种利益而来的各色人等，有为谋取不法经营利益的经营户，有为违法经营户讨保的说客，有要求违规为人安排摊位的熟人等等，在接待他们过程中，他始终筑牢拒腐蚀、拒诱惑的心理防线，坚持原则，秉公办事。平时自身做到并严禁管理员与市场经营户发生经济往来，严查管理中的吃、拿、卡、要。正因为自己站得直、行得正，树立了良好口碑，才能在管理中没有顾虑，无所畏惧，大胆管理，说话有人听，管事个个服。

他为农贸市场奉献了青春，从18年前到现在，他的敬业奉献，也感染了身边的同事，感染了农贸行业人。他编写的《农贸市场经营者手册》，其中包括《市场经营者进场须知》、《市场经营者守则》、《食品安全责任书》、《经营秩序责任书》、《卫生保洁责任书》、《治安消防责任书》等一系列汇编资料，已有众多市场借鉴、学习、采用。他一同参与制定的农贸市场台账、创建资料、表格，也在多年前就被市监管局采用当作台账范本汇编成册后发给其他市内农贸市场。

因管理有序，经营规范，安全放心，蒋村花园农贸市场和西溪花园农贸市场先后被评为浙江省星级农贸市场。