眼下,专业技能人才受到关注的程度越来越高,于此同时,各类职业资格许可和认定也变得愈加热门。
2017年,国务院决定取消434项职业资格许可和认定,提倡将技能人才的评价权进一步放给企业和社会,引发网友关注。
企业评定技能人才,专业性如何保障?会不会出现滥发资格证的情况?评定如何保证公平?
对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安认为:
职业技能鉴定和职业资格证书是不一样的评价体系。资格证书更多涉及到行政方面的认定,特别是政府部门的认定。相对来说,职业技能的认定更多是采取市场化的手段,也就是说经过市场检验的技能等级不一定需要由政府颁发证书才有效。
职业技能认定分很多种类,我们需要能够直接上一线操作的技能型人才,也需要既有理论知识又实践操作过硬的人才,这种多样性取决于市场。
技能人才认定不要“一刀切”,要根据市场需求以及技能人才的不同特长来进行。提出由用人单位和社会培训评价组织按照有关规定开展职业技能等级认定,是政府职能转变的一个做法,减少政府对于市场方面的干预,让市场发挥更大的作用。
他还表示,我国技能型人才从总量上和结构上都有一定的短板。随着社会经济的发展,特别是产业结构的升级,市场对技能型人才的需求量不断加大。从总量上来看,各个职业高校培养的人才还不能满足社会发展的需求;从结构上来讲,高技能人才不足,特别是随着人工智能、大数据产业的快速发展,这方面的人才短缺现象比较突出。因此,从制度层面保障技能型人才的培养和发展是十分必要的。